УИД 04RS0016-01-2023-000661-93
Дело № 2-507/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года п. Саган-Нур
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тимофеевой Н.С.,
при секретаре Цыреновой А.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Тугнуйское» об обязании принять в муниципальную собственность детские площадки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия обратился в суд с указанным иском в порядке статьи 45 ГПК РФ, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, о защите прав в несовершеннолетних. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Проверкой установлено, что на территории МО СП «Тугнуйское» расположены детские площадки, которые фактически не имеют собственника. Площадки расположены по следующим адресам: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что детские площадки не принадлежат кому-либо на праве собственности главе МО СП «Тугнуйское» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены, право муниципальной собственности на детские площадки до настоящего времени не оформлено. Отсутствие права собственности способствует ненадлежащему содержанию детских площадок, препятствует заложению бюджетных средств на финансирование мероприятий по содержанию и ремонту такого имущества, и как следствие, предотвращению инцидентов, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей ввиду ненадлежащего технического состояния объектов благоустройства. Таким образом, администрацией МО СП «Тугнуйское» ненадлежащим образом организовано решение вопросов местного значения по благоустройству мест массового отдыха, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на безопасные условия отдыха, и что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – помощник прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Бадмаев С.Б. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации МО СП «Тугнуйское» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном заявлении исковые требования признал, последствия признания иска представителю понятны.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. В силу указанной нормы Федерального закона дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
В силу п. 15 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 5 ст. 8 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 № 896-Ш «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно требованиям ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
ДД.ММ.ГГГГ главе МО СП «Тугнуйское» ФИО1 направлено представление и.о. прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия об устранении нарушений федерального законодательства при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что на территории с. Тугнуй имеется 3 детских игровых площадки, которые не имеют балансовой принадлежности, технических и кадастровых паспортов, контроль за техническим состоянием оборудования, техническим обслуживанием оборудования детских игровых площадок не проводится.
Согласно ответу главы МО СП «Тугнуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора Мухоршибирского района РБ признано обоснованным.
Распоряжением администрации МО СП «Тугнуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ назначено ответственное лицо за эксплуатацию оборудования детской игровой площадки.
Таким образом, из материалов дела следует и судом установлено, что детские игровые площадки, находящиеся на территории МО СП «Тугнуйского», до настоящего времени не приняты в муниципальную собственность. Данное нарушение требований законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Тугнуйское» об обязании принять в муниципальную собственность детские площадки удовлетворить.
Обязать Администрацию МО СП «Тугнуйское» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу принять в муниципальную собственность детские площадки в селе Тугнуй Мухоршибирского района Республики Бурятия, находящиеся по адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Судья Н.С. Тимофеева