№ 2-206/2025
УИД: 05RS0040-01-2025-000215-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 года с. Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Омаршаевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР "Сергокалинский район" к ФИО3 ФИО9 о признании незаконной, административном приостановлении и запрещении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,
установил:
Администрация МР "Сергокалинский район" обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, что Администрацией Сергокалинского района РД, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024), в целях инвентаризации объектов предпринимательства, в целях легализации «теневой» экономики, увеличения доходной части бюджета, противодействия нелегальной занятости, муниципальной комиссией, созданной в соответствии с Федеральным Законом № 565-ФЗ «О занятости населения в РФ», и действующей на основании Постановления Правительства РФ от 03.05.2024 №571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости", Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.07.2024 № 226 "О межведомственной комиссии Республики Дагестан по противодействию нелегальной занятости", постановления администрации МР «Сергокалинский район» № 428 от 30.12.2022 г. «Об утверждении межведомственной комиссии по увеличению доходной части бюджета, развитию налоговой базы и проведению мероприятий по легализации «теневой» экономики и заработной платы в МР «Сергокалинский район», постановления администрации МР «Сергокалинский район» №347 от 01.10.2024 года «О муниципальной комиссии по пресечению на территории МР «Сергокалинский район» незаконной деятельности, связанной с оказанием услуг, выполнением работ и реализацией товаров», проведена проверка соблюдения гражданами требований законодательства при осуществлении ими деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли. По результатам проверки комиссией 21 октября 2024 года установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающая по адресу: РД, <адрес> (далее - ответчик), на территории с.Сергокала Сергокалинского района РД, осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>. Ответчик, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, уведомленным № 01-30/3304 от 19.11.2024 г. главой МР «Сергокалинский район» ФИО5 о необходимости приведения осуществления ответчиком предпринимательской деятельности в точное соответствие с требованиями закона, госрегистрации предпринимательской деятельности, продолжает, в нарушение требований федерального законодательства, осуществлять без регистрации в налоговом органе предпринимательскую деятельность, направленную на получение систематической прибыли в кафе «Айшат», расположенном по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, ул. М.Нурбагандова, д. 7, что подтверждается прилагаемыми к настоящему исковому заявлению копией уведомления № 01-30/3404 от 19.11.2024 г. ответчика главой МР «Сергокалинский район» ФИО5, копией постановления мирового судьи судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан Хизриева Г.О. от 05 мая 2025 года по делу № 5 – 398 /2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 14.1 КоАП РФ, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, копией постановления мирового судьи судебного участка № 77 Сергокалинского района РД Хизриева Г.О. от 06 мая 2025 года по делу № 5 - 220/2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 14.1 КоАП РФ, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, и актуальными данными, актом обследования от 02.04.2025 г. инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по РД ФИО2, справкой УФНС РФ по РД от 21.05.2025 года. Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученным с налогового органа, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД, проживающая по адресу: РД, <адрес>, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. На основании изложенного, просит признать незаконной и приостановить деятельность до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающей по адресу: 368510, РД, <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с деятельностью по оказанию услуг общественного питания, в кафе «Айшат», расположенном по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, ул. М.Нурбагандова, д. 7, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица. Запретить ФИО10., и иным лицам, действующим с ее согласия, по ее поручению, гражданско-правовому или трудовому договорам с ней, заниматься, в целях систематического извлечения прибыли, незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с услугами общественного питания в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>, до государственной регистрации ее в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Представитель истца – Администрации МР «<адрес> РД» по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства, направив в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором просит суд удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства, причину неявки в суд не сообщила, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что признает заявленные к ней исковые требования.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, <адрес> РД, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024), в целях инвентаризации объектов предпринимательства, в целях легализации «теневой» экономики, увеличения доходной части бюджета, противодействия нелегальной занятости, муниципальной комиссией, созданной в соответствии с Федеральным Законом № 565- ФЗ «О занятости населения в РФ», и действующей на основании Постановления Правительства РФ от 03.05.2024 N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости", Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.07.2024 № 226 "О межведомственной комиссии Республики Дагестан по противодействию нелегальной занятости", постановления администрации МР «Сергокалинский район» № 428 от 30.12.2022 г. «Об утверждении межведомственной комиссии по увеличению доходной части бюджета, развитию налоговой базы и проведению мероприятий по легализации «теневой» экономики и заработной платы в МР «Сергокалинский район», постановления администрации МР «Сергокалинский район» № 347 от 01.10.2024 года «О муниципальной комиссии по пресечению на территории МР «Сергокалинский район» незаконной деятельности, связанной с оказанием услуг, выполнением работ и реализацией товаров», проведена проверка соблюдения гражданами требований законодательства при осуществлении ими деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли.
21 октября 2024 года установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающая по адресу: РД, <адрес> (далее - ответчик), на территории с.Сергокала Сергокалинского района РД, осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>.
Признание ответчиком ФИО1 исковых требований истца в своем письменном заявлении представленном суду, суд принимает, поскольку в соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Ответчик ФИО1 в своем заявлении указал о том, что ему ясны последствия признания иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно требований ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации МР «Сергокалинский район» РД о признании незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающей по адресу: 368510, РД, <адрес>, направленной на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с деятельностью по оказанию услуг общественного питания, в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица и запрете ФИО1, и иным лицам, действующим с ее согласия, по ее поручению, гражданско-правовому или трудовому договорам с ней, заниматься, в целях систематического извлечения прибыли, незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с услугами общественного питания в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>, до государственной регистрации ее в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из нормы ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются - государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) 1 (подп. 19 п. 1).
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, государственная пошлину в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденной от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Администрации МР "Сергокалинский район" к ФИО1 о признании незаконной, административном приостановлении и запрещении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающей по адресу: 368510, РД, <адрес>, направленной на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с деятельностью по оказанию услуг общественного питания, в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан 19.07.2002г. Сергокалинским РОВД РД, проживающей по адресу: 368510, РД, <адрес>, и иным лицам, действующим с ее согласия, по ее поручению, гражданско-правовому или трудовому договорам с ней, заниматься, в целях систематического извлечения прибыли, незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с услугами общественного питания в кафе «Айшат», расположенном по адресу: <адрес>, до государственной регистрации ее в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 (ноль) копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 1 месяца со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.
Судья Ю.А. Магомедов