Дело № 2-2-135/2022

73RS0021-02-2022-000251-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Зинина А.Н.,

при секретаре Прохоровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 14.02.2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Решением от 27.05.2022 года, ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области в назначении пенсии ей было отказано. Для расчета пенсии не были приняты периоды её работы с 01.07.1988 года по 04.04.1993 года в совхозе «***» и с 07.04.1993 года по 14.01.1998 год в *** специальной школе-интернате. Просила признать решение ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области № от 27.05.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить периоды её работы с 01.07.1988 года по 04.04.1993 года в совхозе «***» и с 07.04.1993 года по 14.01.1998 год в *** специальной школе-интернате в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Просила так же обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права на её назначение с 07.03.2022 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в указанные в иске периоды она работала в детском саду в совхозе «***» няней, и в *** специальной школе-интернате помощником воспитателя. В связи с тем, что в различных документах, были неправильно отражены её имя и отчество, пенсионный фонд отказал засчитать периоды её работы в этих организациях. В трудовой книжке, все записи были сделаны без ошибок. С отказом Пенсионного фонда она не согласна, поскольку весь этот период она работала. Ее вины в том, что при оформлении внутренних документов были неправильно отражены её имя и отчество нет. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из отзыва на иск следует, что ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области с иском не согласны. В общий трудовой стаж не были включены периоды работы в совхозе «***», и в *** специальной школе-интернате. По данным организациям, согласно первичным документам, имеются разночтения по написанию имени и отчества истицы. Так же не указана дата её рождения. В связи с этим, у истицы не хватает продолжительности трудового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения её пенсии. Просят в иске отказать. Более подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области от 27.05.2022 №, истице было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10 правил).

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Установлено, что при обращении в пенсионный орган ФИО1 представила трудовую книжку на свое имя, выданную 20.11.1985 года.

В трудовой книжке истицы имеются в том числе следующие записи:

запись № 7 - 01.07.1988 года принята няней в детский сад совхоза «***».

запись № 8 - Уволена 04.04.1993 года в связи с сокращением штатов.

запись № 9 – 07.04.1993 года принята на должность помощника воспитателя в *** специальную школу интернат.

запись № 10- присвоен третий разряд по ЕТС.

запись № 11 - *** специальная школа интернат реорганизована в специальную школу интернат для детей сирот и детей лишенных попечения родителей и имеющих недостатки в умственном развитии.

запись № 12 – Уволена 30.08.1999 года из специальной школы интерната по собственному желанию.

При этом суд учитывает, что записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с установленными требованиями: являются читаемыми, соответствуют периодам работы ФИО1 заверены оттиском печати на русском языке, печать очевидно читаема.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действие которого распространялось на период рассматриваемых правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом в судебном заседании было установлено, что в трудовой книжке истицы, ошибок и разночтений по периодам работы истицы с 01.07.1988 года по 04.04.1993 года в совхозе «***» и с 07.04.1993 года по 14.01.1998 год в *** специальной школе-интернате не имеется. Фамилия, имя, отчество и год рождения истицы указан правильно.

Установлено так же, что личные данные истицы указаны неправильно и с непонятными сокращениями, без указания даты рождения в первичных документах совхоза «***» и *** специальной школе-интернате (приказы о принятии, увольнении, предоставлению отпуска, лицевые счета и т.д.).

С учетом приведенных норм права суд считает, что на работника (в данном случае на истицу) не может быть возложена ответственность за ненадлежащее составление первичных документов организаций в которых она работала. Истица не должна отвечать за неправомерные, неграмотные, неправильные действия работодателя, соответственно, ее пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Она обоснованно полагала, что сведения о ее работе содержатся в трудовой книжке, которая подтверждает работу ФИО1 в совхозе «***» и в *** специальной школе-интернате в периоды указанные выше.

Периоды её работы в совхозе «***» подтвердили в судебном заседании свидетели А***, Б*** которые пояснили, что истица работала в детском садике совхоза «***» нянечкой.

Периоды работы ФИО1 в *** специальной школе-интернате подтвердили в судебном заседании свидетели В*** и Г*** которые пояснили, что истица работала в школе-интернате в должности помощника воспитателя.

При рассмотрении данного спора суд учитывает и то обстоятельство, что часть период работы истицы в школе-интернате в должности помощника воспитателя с 15.01.1998 года по 30.08.1999 года зачтен Пенсионным органом в трудовой стаж, и никаких сомнений относительно факта работы истицы в данной организации у ответчика не возникло.

Таким образом, суд считает, что истица вправе просить о включении в ее страховой стаж периода работы с 01.07.1988 года по 04.04.1993 год в должности нянечки в детском садике совхоза «***» и период работы с 07.04.1993 года по 14.01.1998 года в школе-интернате в должности помощника воспитателя.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 27.05.2022 № 10253/22 в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости и включении вышеуказанных периодов в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению, спорные периоды работы истицы необходимо включить в общий страховой стаж работника, прямо влияющий на размер назначаемой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», принимая во внимание то, что исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов её работы являются основанными, стаж работы и величина её индивидуального пенсионного коэффициента увеличивается. У истицы на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости имелся страховой стаж и необходимый размер индивидуального пенсионного коэффициента, истица имела право на назначение ей пенсии, однако, пенсия ей начислена не была.

Таким образом, исковое требование об обязании ответчика назначить пенсию с 07.03.2022 года, даты возникновения права на её назначение, подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 27.05.2022 № в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 периоды работы в совхозе ***» с 01.07.1988 года по 04.04.1993 года и в *** специальной школе-интернате с 07.04.1993 года по 14.01.1998 года в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07.03.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.

Судья Зинин А.Н.