Дело № 2-1312/2023
УИД 63MS0002-01-2022-003552-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г.Самары в составе
председательствующего судьи Замулиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбуновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1312/2023 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Саркисяну ФИО8 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, в обоснование своих требований указав, что истец осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. В силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания услуг потребителю. Ответчик является собственников ? доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги в жилом помещении составляет 3 509,54 руб., с учетом доли потребителя в праве собственности сумма ежемесячного платежа для ответчика составляет 1 754,77 руб. Ответчику были направлены платежные документы, однако обязательство по оплате оказанных услуг не было исполнено. Сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2022 составляет 71 945,57 руб. Мировым судьей 03.08.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, который определением от 02.09.2022 был отменен в связи с поступившими возражениями должника. Просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2022 в размере 71 945,57 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 358 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 13.01.2023 гражданское дело было передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Самары.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что он в теплое время года с 23.04.2018 проживает по адресу: с<данные изъяты>, по которому оплачивает коммунальные услуги, задолженностей не имеет. В холодное время года с ноября по март проживает по адресу: г. <адрес>. В связи с чем исковые требования признает частично, считает, что расчет задолженности по услугам по обращению с ТКО должен исходить из фактического времени проживания в доме.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2 ст. 24.7).
Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО, утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором ООО «ЭкоСтройРесурс».
Предложение о заключении договора об обращении с ТКО опубликовано региональным оператором на официальном сайте https:// ecostr.ru 23.12.2018, следовательно, в силу публичности договор на вывоз ТКО считается заключенным с собственниками жилых помещений вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019 даты фактического оказания истцом услуг потребителю.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений в числе прочих относится: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, что предусмотрено п. 16 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приказом Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области N 1023 от 29.12.2018 "Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. м, общей площади жилого помещения" было принято решение об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв.м общей площади жилого помещения.
Судом на основании выписки из ЕГРН установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24-25), следовательно, ответчик, как собственник жилого дома, обязан оплачивать оказанные ему услуги.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598,16 руб./м3.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>, в том числе и Самара на 1 кв.м, общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов составляет 0,091 м3 в год.
Согласно пункту 9(2) раздела II(1) «Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении(жилой дом, квартира) или нежилом помещении, а также в занимаемой им j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2): (общая площадь жилого помещения) х (норматив накопления твердых коммунальных отходов) х (цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами).
<данные изъяты>
Учитывая, что ответчику принадлежит ? доли в праве собственности на жилой дом, то для него ежемесячная плата составляет 1 754, 77 руб.
Истцом в адрес ФИО1 направлялись платежные документы для внесения платы за услугу по обращения с твердыми коммунальными отходами, однако ответчиком обязанность по оплате оказанных услуг не исполнялась. По состоянию на май 2022 года сумма задолженности составила 143 891,14 руб. (л.д. 26).
Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности ответчика за период с 01.01.2019 по 31.05.2022 составляет 71 945,57 руб. (3 509,54 руб. (ежемесячная плата)* 41 (количество месяцев)*1/2 (размер доли)).
Указанный расчет суд признает арифметически верным, соответствующим положениям действующего законодательства. Расчет произведен исходя из общей площади жилого помещения и доли ответчика в праве собственности на недвижимое имущество. Факт наличия задолженности ответчиком не оспорен, доказательств оплаты коммунальных услуг в материалы дела не представлено.
Доводы ответчика о том, что услуги по обращению с ТКО должны быть оплачены только за период его фактического проживания в жилом доме с ноября по март каждого года, несостоятельны, поскольку неиспользование собственником жилого помещения не освобождает его от установленной законом обязанности по содержанию принадлежащего имущества и оплате оказанных услуг, независимо от использования жилого помещения и количества жилых помещений, находящихся у него в собственности.
Положения пункта 148(36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, в данном случае применению не подлежат, поскольку, как указано выше, данные нормы устанавливают возможность перерасчета лишь при применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Тогда как на территории Самарской области норматив накопления твердых коммунальных отходов установлен на 1 кв.м общей площади жилого помещения. Следовательно, размер платы не связан ни с количеством собственников помещения, ни с фактом их проживания, ни с фактом их временного отсутствия.
В связи с изложенным правовые основания для возложения на регионального оператора обязанности осуществить перерасчет платы ответчику за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствуют.
Таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2019 по 31.05.2022, в связи с чем заявленные требования истца о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в размере 71 945,57 руб. законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Самары Самарской области был вынесен приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, однако определением от 02.09.2022 был отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д. 30).
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 358 руб., оплаченная истцом при подаче иска в суд (л.д. 28-29).
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» удовлетворить.
Взыскать с Саркисяна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (<данные изъяты>) задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2022 в размере 71 945 рублей 57 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 358 рублей, а всего взыскать 74 303 рубля 57 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.
Председательствующий судья Е.В. Замулина