Дело № 5-665/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 09.11.2023 года
(улица Красноармейская, 20)
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Шторхунове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного адресу: АДРЕС, официально не работающего, паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ОВД Первомайского района Алтайского края 29.09.2003 года,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от 09.06.2023 года, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Первомайскому району лейтенантом полиции ФИО2, 13.09.2023 года в 16 часов 30 минут по адресу: <...>, ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра по цене 160 рублей, крепостью 32,3%, в нарушение ст.ст. 16, 18, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее также - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Из материалов дела следует, что13.09.2023 года в 16 часов 30 минут по адресу: АДРЕС, ФИО1 осуществил розничную продажу ФИО5 спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра по цене 160 рублей, крепостью 32,3%.
Указанные обстоятельства, помимо признательных показаний ФИО1 в его письменных объяснениях, объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, среди которых: протокол об административном правонарушении от 04.10.2023 года, рапорт лейтенанта полиции ФИО2; протокол изъятия вещей от 13.09.2023 года (составленный с участием понятых), объяснения свидетеля ФИО6, заключение эксперта НОМЕР от 20.09.2023 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащим продуктом, содержание этилового спирта 32,3%, (при этом исследование проведено по ГОСТ 32095-2013 «Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Метод определения объемной доли этилового спирта»).
На основании изложенного, оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их взаимосвязи, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание с учетом положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 15 000 рублей, без конфискации.
Положениями части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Сообразно положениям пункта 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации.
Изъятую из оборота согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.09.2023 года спиртосодержащую жидкость в количестве одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра, - уничтожить.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Первомайскому району Алт.края)
КПП 220801001 ИНН <***> (административный штраф)
ОКТМО 01632000
Счет получателя платежа 03100643000000011700
БИК 010173001 КБК 18811601331010000140
Идентификатор 18880222230290014612
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Барышников