Дело № 2-2-56/2025

64RS0003-02-2025-000055-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года рп.Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи В.В. Киреевой,

при секретаре Новичковой Т.С.,

с участием помощника прокурора Турковского района Аншаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аркадакский районный суд с иском к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Турковского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в области оказания медицинской помощи несовершеннолетним в деятельности МДОУ «Детский сад№4 «Звездочка» р.п. Турки.

В ходе проверки установлено, что в здании МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки медицинский кабинет не оснащен в соответствии с требованиями законодательства. Так, в нарушение требований в нем отсутствуют: секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт. Таким образом, не укомплектованность медицинского кабинета медицинским оборудованием и изделиями создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.

Просит обязать МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки обеспечить медицинский блок секундомером – 1 шт.; холодильником – 1 шт.; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширмой медицинской – 1 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Аншакова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки – заведующая ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила заявление о признании требований прокурора Турковского района в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее – ФЗ № 323) медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Часть 2 ст. 9 ФЗ № 323 закрепляет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 ФЗ № 323 в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273) организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Пункт 3 Порядка организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный приказ Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее – Порядок) закрепляет, что несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Согласно п. 5 Порядка Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

В соответствии с п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2024 года прокуратурой Турковского района Саратовской области была проведена проверка соблюдения образовательного учреждения - МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки требований федерального законодательства в области оказания медицинской помощи несовершеннолетним и исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе прокурорской проверки было установлено, что в данном образовательном учреждении медицинский кабинет не оснащен в соответствии с требованиями законодательства. Так, в нарушение требований в нем отсутствуют: секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт. Таким образом, не укомплектованность медицинского кабинета медицинским оборудованием и изделиями создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.

В связи с допущенными нарушениями в адрес заведующей МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки прокурором было внесено представление об устранении допущенных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако до настоящего времени МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки меры для устранения выявленных нарушений не приняли, что ответчиком соответствующими доказательствами не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требований прокурора Турковского района

Учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турковского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока - удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области приобрести для медицинского блока секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.

Председательствующий В.В. Киреева

,