Дело №2а-3529/2022
11RS0005-01-2022-005115-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд в составе:
председательствующий судья Утянский В.И.,
при секретаре Евсевьевой Е.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании 15 сентября 2022г. в г. Ухте дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Ухте УФССП России по РК, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухте УФССП России по РК ФИО2, ФИО3, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №....,
установил:
ФИО1 обратилась в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением, указав, что 10.08.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухте ФИО3 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №171819/22/11003 –ИП о взыскании задолженности в размере 90 894,04 руб. на основании судебного приказа Водненского судебного участка г. Ухты по делу №2-447/17. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, в связи с истечением трехлетнего срока предъявления судебного приказа к исполнению. Кроме того, постановление административный истец не получала. Административный истец просит суд признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №171819/22/11003-ИП от 10.08.2022г.
Участники процесса в судебное заседание не прибыли, извещались судом надлежащим образом, административный истец и представитель административного истца письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. При этом согласно п. 1, 2, 5 ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов и что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относится соблюдение срока обращения с заявлением в суд.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Частями 8,10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.
Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Как следует из материалов дела, мировым судьей Водненского судебного участка г. Ухты по делу №2-447/17 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО КБ «Ренессанс Кредит» суммы задолженности по кредитному договору, государственной пошлины, всего 90 894,04 руб.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухте УФССП России по РК 11.01.2019г. было возбуждено исполнительное производство №111693/18/11003-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО КБ «Ренессанс Кредит» денежных средств 90 894,04 руб.
Постановлением от 23.10.2019г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Определением мирового судьи Водненского судебного участка от 24.03.2022г. произведена замена взыскателя с ООО КБ «ренессанс Кредит» на ООО «Феникс».
07.08.2022г. в ОСП по г. Ухте УФССП по РК поступило заявление представителя ООО «Феникс» о возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухте УФССП России по РК 10.08.2022г. было возбуждено исполнительное производство №171819/22/11003-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Феникс» денежных средств 90 894,04 руб.
В соответствии с ч. 1-3 ст. 22 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
При изложенных обстоятельствах доводы административного истца об истечении срока предъявления судебного приказа к исполнению отклоняются судом как не основанные на нормах закона и материалах дела.
Также отклоняются доводы иска о не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №171819/22/11003-ИП от 10.08.2022г., вынесенное в форме электронного документа, направлено должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Согласно скриншота копия постановления загружена 10.08.2022г., дата и время прочтения уведомления – 10.08.2022г.
Направление постановленияо возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа, в том числе в единый личный кабинет стороны исполнительного производства на Едином портале государственных и муниципальных услуг, не противоречит требованиям ч. 2.1 ст. 14, ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд, разрешая заявление, исходит из того, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте осуществлены в рамках возбужденного исполнительного производства, в соответствии с полномочиями, предоставленными ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По делам, возникающим из публичных правоотношений, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений и обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, факта его законности возложена на лица, чьи действия (бездействия), решения выступают предметом судебной проверки.
В то же время, на заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения прав и свобод в результате принятия оспариваемого решения или в результате совершения оспариваемых действий (бездействия).
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела не представлено объективных доказательств, подтверждающих нарушение конкретных прав заявителя постановлением должностного лица службы судебных приставов.
Кроме того, следует отметить, что, заявляя требования о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем решения, заявитель не указывает каким образом, нарушаются его права.
При изложенных обстоятельствах правовые основания удовлетворения заявленных требований и отмены оспариваемого постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Ухте УФССП России по РК, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухте УФССП России по РК ФИО2, ФИО3, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №171819/22/11003-ИП – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения (мотивированное решение - 26 сентября 2022г.).
Судья В.И. Утянский