Решение по делу № 2-195/2025 от 09.09.2025 | Варнавинский районный суд (Нижегородская область)

Категория дела Об обязании привести в соответствие детскую площадку Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор <ФИО> <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению по работе с территориями администрации <ФИО> муниципального округа <адрес> указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Детская площадка, расположенная на <адрес> рп. Варнавино <ФИО> муниципального округа, не соответствует требованиям <ФИО> 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 <ФИО> 52169-2012 на качелях, карусели, горке

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке. С учетом всех обстоятельств по делу, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокуратуры <ФИО> <адрес> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД 52RS0№-55

Решение

именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года рп.Варнавино

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Оболенского А.Р. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры ФИО1 <адрес> к Управлению по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> о понуждении привести детские площадки в соответствии с требованиями законодательства,

установил:

прокурор ФИО1 <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере доступности спортивно-игровой инфраструктуры для несовершеннолетних на территории рп. Варнавино, д. Антониха, <адрес>, п. ФИО1, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Детская площадка, расположенная на <адрес> рп. Варнавино ФИО1 муниципального округа, не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на качелях, карусели, горке, установленных на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей.

Детская площадка, расположенная на территории Яблоневого сада в рп. Варнавино ФИО1 муниципального округа, также не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на карусели, установленной на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей.

Детская площадка, расположенная на <адрес> в рп. Варнавино ФИО1 муниципального округа, также не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение требований пункта 4.3.2 ФИО5 52169-2012 на вышеуказанной детской площадке имеются только опорные штанги для качелей, без сидений и ручек. Кроме того, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 каркас игрового комплекса имеет деформацию лакокрасочного покрытия (имеются сколы краски), создающую риск травмирования детей.

Детская площадка, расположенная на территории «Церковного парка» в р.. Варнавино ФИО1 муниципального округа, также не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на всем игровом оборудовании, установленном на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей. В нарушение пунктов 4.3.7, ДД.ММ.ГГГГ.12, ДД.ММ.ГГГГ.10 ФИО5 52169-2012 поверхность горки, являющейся составной частью игрового комплекса, имеет щели и острые углы, создающие возможность застревания частей тела, одежды ребенка и его травмирования. В нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ.9 ФИО5 52169-2012 на игровом комплексе отсутствует ряд деревянных элементов, ввиду чего создается возможность застревания ног или ступней ребенка. В нарушение требований пунктов 4.3.1, 4.3.2 ФИО5 52169-2012 крепление качелей посредством цепей является не полным, в связи с чем безопасность их использования не обеспечена.

Детская площадка, расположенная на <адрес> в рп. Варнавино ФИО1 муниципального округа, не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на горке, качелях, карусели, установленных на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей. В нарушение пунктов 4.3.7, ДД.ММ.ГГГГ.12, ДД.ММ.ГГГГ.10 ФИО5 52169-2012 поверхность горки, являющейся составной частью игрового комплекса, имеет щели и острые углы, создающие возможность застревания частей тела, одежды ребенка и его травмирования.

Детская площадка, расположенная на <адрес> в д. Антониха ФИО1 муниципального округа, не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на качелях, карусели, баскетбольных кольцах, установленных на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей. В нарушение требований пунктов 4.3.1, 4.3.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.1 ФИО5 52169-2012 карусель снята с подшипниковой опоры, поверхность карусели, предназначенная для постановки ступней ребенка, частично деформирована, в результате чего возникает риск их застревания и последующего травмирования, что свидетельствует о необеспечении безопасности использования карусели.

Детская площадка, расположенная на <адрес> в п. ФИО1 муниципального округа, не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на горке, каркаса, на котором закреплены гимнастические кольца, качелях, карусели, установленных на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей.

Детская площадка, расположенная на <адрес> в <адрес> ФИО1 муниципального округа, также не соответствует требованиям ФИО5 52169-2012, в нарушение пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 на горке, качелях, карусели, установленных на вышеуказанной детской игровой площадке, нарушено лакокрасочное покрытие (имеются сколы краски), создающее риск травмирования детей.

Вышеуказанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами управления по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа требований федерального законодательства и отсутствия надлежащего контроля со стороны руководителя, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, создается угроза их безопасности.

В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление начальнику управления по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес>, однако по результатам его рассмотрения допущенные нарушения не устранены ввиду отсутствия финансовых средств.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Управление по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> в 30-и дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить приведение детских площадок, расположенных на территории Яблоневого сада рп. Варнавино, <адрес> <...>» рп. Варнавино, <адрес> рп. Варнавино, <адрес> д. Антониха ФИО1 муниципального округа, <адрес> п. ФИО1 муниципального округа, <адрес> ФИО1 муниципального округа, в соответствие с требованиями ФИО5 52169-2012.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО3 исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Согласно ч 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 124-ФЗ в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

В силу пункта 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии с пунктом 4.3.3 «ФИО5 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее - ФИО5 52169-2012) элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).

Согласно пункту 4.3.2 ФИО5 52169-2012 конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.

В соответствии с пунктом 4.3.1 ФИО5 52169-2012 оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ФИО5 ИСО/МЭК 50.

Из пункта 4.3.5 ФИО5 52169-2012 следует, что элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

В соответствии с пунктом 4.3.7 ФИО5 52169-2012 наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52169-2012 элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52169-2012 подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ.1 ФИО5 52169-2012 конструкцией оборудования должна быть исключена возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ.9 ФИО5 52169-2012 не допускаются застревания ног или ступней ребенка: в отверстиях твердых элементов или в поверхностях конструкций, по которым дети могут бегать или взбираться; в опорах для ног, стойках перил и т.<адрес> поверхности и поверхности, имеющие наклон до 45°, предназначенные для ходьбы или бега (исключая подвесные мостики), должны иметь зазоры шириной не более 30 мм.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ.10 ФИО5 52169-2012 не допускаются застревания пальцев ребенка: в зазорах и щелях, в то время как тело может перемещаться (скользить, качаться, падать и т.п.); в открытых концах труб; в переменных зазорах.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ.12 ФИО5 52169-2012 конструкцией горок и шестов должно быть исключено застревание пуговиц.

Согласно пунктам 3.2.4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об управлении по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> к полномочиям Вуправлении по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа относится организация благоустройства на подведомственной территории, осуществление мероприятий по содержанию и обустройству детских и спортивных площадок.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой ФИО1 <адрес> соблюдения требований федерального законодательства в сфере доступности спортивно-игровой инфраструктуры для несовершеннолетних на территории рп. Варнавино, д. Антониха, <адрес>, п. ФИО1 были выявлены следующие нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокурором района ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление начальнику управления по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес>, однако допущенные нарушения не устранены, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательства обратного суду не представлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о законности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокуратуры ФИО1 <адрес> удовлетворить.

Обязать Управление по работе с территориями администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> в 30-и дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить приведение детских площадок, расположенных на территории Яблоневого сада рп. Варнавино, <адрес> <...>» рп. Варнавино, <адрес> рп. Варнавино, <адрес> д. Антониха ФИО1 муниципального округа, <адрес> п. ФИО1 муниципального округа, <адрес> ФИО1 муниципального округа, в соответствие с требованиями ФИО5 52169-2012.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд <адрес> в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Р. Оболенский

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →