УИД 42 RS 0031-01-2023-000226-41
Дело № 2-1234/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Прокопьевск «31» августа 2023 год
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,
при секретаре судебного заседания Сосниной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Прокопьевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении деятельности,
УСТАНОВИЛ :
Истец прокурор г. Прокопьевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 с требованиями о возложении на него обязанности прекратить деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи без надлежащей государственной регистрации такой деятельности в отношении лиц, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе <...>, по адресу нежилого здания (помещения): <...> до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности в нежилом помещении по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса «О проведении проверки соблюдения прав и социальных гарантий <...>, престарелых, бездомных, иных социально незащищенных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории <...> расположено нежилое помещение, в котором фактически предоставляются социальные услуги в виде социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (бездомные лица, лица, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость и др.), в том числе <...>.
При этом, проверкой установлено, что количество граждан, <...> по данному адресу периодически меняется, на момент проверки в здании находилось <...> человек.
Установлено, что ответственность за организацию проживания лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию по адресу: <...> несет ФИО1, из объяснения которого следует, что в указанном нежилом доме размещены граждане, которые попали в трудную жизненную ситуацию (бездомные лица, алкозависимые и наркозависимые), в том числе и <...>, двое из которых <...> ФИО1 указал, что регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет, деятельность коммерческой или некоммерческой организации не регистрировал. Доходов от осуществляемой деятельности не получает.
Сотрудниками ОНДПР г. Прокопьевска, г. Киселевска и Прокопьевского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу принято участие в качестве специалистов в проверке соблюдения прав <...> престарелых, бездомных, иных социально незащищенных категорий граждан на безопасное пребывание в объектах социального обслуживания, организациях, оказывающих услуги с проживанием граждан по адресу: <...>. Установлено, что объект является объектом по предполагаемому виду деятельности (Ф 1.1 здания специализированных домов престарелых и <...>). В ходе осмотра выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Таким образом, как указывает истец, услуги, которые фактически предоставляются по адресу: <...>, в данном случае относятся к фактической деятельности некоммерческих организаций, однако в установленном законом порядке такая деятельность ответчиками не зарегистрирована.
Также проверкой было установлено, что по вышеуказанному адресу не соблюдаются нормы пожарной безопасности, что влечет нарушение прав граждан, пребывающих в таком помещении, создает угрозу их жизни и здоровью.
Круг лиц, в интересах которых предъявлено настоящее заявление, является неопределенным в силу того, что персональный состав лиц, в целях безопасности которых осуществляется такая деятельность широк и не подлежит установлению. В настоящее время, как утверждает истец, деятельность фактически осуществляется без надлежащей государственной регистрации, а также в нарушение норм пожарной безопасности, что может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан, угрозу их жизни и здоровью, причинение значительного ущерба (на основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Прокопьевска Грибанова К.Б. исковые требования поддержала в полном объеме; решение суда просила обратить к немедленному исполнению, исходя из того, что ответчик требования не признает, а в случае удовлетворения иска и до вступления решения в законную силу, в том числе период апелляционного жалования, лица, которым оказываются социальные услуги, будут продолжать находиться в указанном нежилом помещении, не отвечающим требованиям законодательства к оказанию подобного вида услуг.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась частично, признав обоснованными выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения, которые в настоящее время ФИО1 частично устранены. В остальной части указала, что принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое помещение нельзя отнести к специализированному объекту для социального обслуживания престарелых и <...>, так как здание подпадает под объект защиты-здания общественного и административно-бытового назначения с обязательно оборудованной системой пожарной сигнализации с нормативным показателем независимо от площади и этажности объекта. С учетом объема выполнения необходимых работ на 90% просит не прекращать деятельность, а предоставить время для выполнения всех работ в полном объеме.
В судебном заседании представитель 3-го лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Прокопьевска, г. Киселевска и Прокопьевского района Главного Управления МЧС России по Кемеровской области ФИО3 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, указав, что административное здание, где содержаться в настоящее время граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, не соответствует нормам пожарной безопасности.
Учитывая сведения о надлежащем извещении ответчика, при обеспеченной им явке представителя в судебное заседание, суд исходя из требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку уважительности причин его неявки не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.
Суд, изучив основания заявленных требований, выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1,2 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
На основании подп. 1, 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» система социального обслуживания включает в себя в том числе: негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги; индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.
В соответствии с подп. 1, 2, 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ.
На основании подп. 1, 2 ст. 13 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно п. 1 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления в соответствии с установленными вышеуказанным Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности: социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
На основании подп. 1, 2 ст. 13 Закона № 7-ФЗ решение о создании некоммерческой организации в результате её учреждения принимается её учредителями (учредителем).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Судом установлено, что прокурором Кемеровской области-Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ. направлено прокурорам городов и районов поручение «О проведении проверки соблюдения прав и социальных гарантий <...>, престарелых, бездомных и иных социально незащищенных граждан» (л.д. 11-13).
Согласно сведений отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Прокопьевска, г. Киселевска Прокопьевского района, что сотрудником отдела ДД.ММ.ГГГГ. принято участие в прокурорской проверке соблюдения требований пожарной безопасности объектов социального обслуживания, организациях, оказывающих услуги с проживанием граждан, в качестве специалиста, расположенных по адресам: <...> Автономная некоммерческая организация помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию <...>. Данный объект является жилым зданием жилым зданием (класс функциональной пожарной опасности Ф.1.1-здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и <...> (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интернета и детский организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно), ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При этом, в здании осуществляется деятельность по предоставлению мест временного проживания <...>, наркозависимым людям.
В ходе осмотра объектов выявлены нарушения требования пожарной безопасности:
1. Отсутствие системы пожарной сигнализации, которые должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приёмно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на I пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (на момент проведения проверки сигнал на пульт пожарной охраны не выведен). Основание: ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
2. В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330. Основание: ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. № 128-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», (утв. приказом МЧС России от 19.03.2020г. № 194); п. 37 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479).
3. Руководитель организации не обеспечивает (1 раз в год) проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (на момент проведения проверки журнал, средства индивидуальной защиты не были представлены). Основание: абз. 2 п. 30 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.
4. Огнетушители, размещённые в коридорах, проходах, не должныпрепятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагатьна видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метрадо верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючихматериалов, исключающих падение или опрокидывание, п. 409 Правилпротивопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от16.09.2020г. № 1479).
5. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал отсутствует). Основание: абз. 5 п. 54 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.
6. В организации отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Основание: п. 2 правил противопожарного режима (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479).
7. Отсутствует учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведётся в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (учет в журнале не ведётся, журнал отсутствует). Основание: абз. 3 п. 60 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.
8. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения(помещение котельной) с обозначением их категорий (за исключениемпомещений категории «Д» по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зонна входных дверях помещений с наружной стороны. Основание: п. 12 Правилпротивопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479);
9. Руководителем организации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе, пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств (знаки: направление к эвакуационному выходу, места размещения огнетушителей). Основание: ч. 2 ст. 53 Закона № 123-ФЗ, п. 36 Правил Противопожарного режимав Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от16.09.2020г. № 1479.
10. Система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники (пункт 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479 (л.д. 23-25).
Согласно сведений Территориального отдела в городе Киселевск, городе Прокопьевск и Прокопьевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ., - дом социальной реабилитации расположен по адресу: <...>. <...>
Как установлено, указанное нежилое здание по адресу: <...> принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17-22).
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, истребованных в ходе проведения прокурорской проверки, следует, что нежилое здание эксплуатируется как Дом социальной реабилитации, который предоставляется лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, деятельность коммерческой или некоммерческой организации не регистрировал (л.д.14-15).
Эти обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании, а также тот факт, то лица, обратившиеся к ФИО1 в Дом социальной реабилитации временно проживают в указанном нежилом здании с ночлегом и обеспечением санитарно-гигиенических нужд.
Представителем ответчика представлен <...> от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Безопасность-НК» и ФИО1 на выполнение задания: расчет категоричности, разработка проектной документации систем СПС, СОУЭ и ЭО, монтаж систем СПС, СОУЭ и ЭО по адресу: <...>, срок выполнения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; представлен журнал учета огнетушителей с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 68-74); журнал обхода территории и осмотра нежилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 75-77); журнал эксплуатации систем противопожарной защиты ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 78-79); инструкция о мерах пожарной безопасности (л.д. 80-82), Система пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре, выполненная ООО «Безопасность-НК», <...> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ООО «Безопасность-НК» и ФИО1 на выполнение монтажа системы СПС (автоматической системы пожарной сигнализации) и СОУЭ (системы оповещения людей при пожаре); технический паспорт нежилого здания по <...>; смету; фотографии.
Согласно заместителя начальника надзорной деятельности и профилактической работы г. Прокопьевска, г. Киселевска и Прокопьевского района на ДД.ММ.ГГГГ. также в ходе проверки установлено, что на объекте имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Отсутствие системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. Основание: ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).
2. В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330. Основание: ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент по требованию пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказов МЧС России от 19.03.2020г. № 194), п. 37 Правил противопожарного режима РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479).
3. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарномопасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарномбезопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складскогоназначения (помещение котельной) с обозначением их категорий (заисключением помещений категории «Д» по взрывопожарной и пожарномопасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на установках в зоне их обслуживания на видном месте. Основание: п. 12Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением ПравительствеРФ от 16.09.2020г. № 1479).
4. Система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иныхтехнических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и(или) аудиосвязи с местом их установки. Основание: п. 71 Правилпротивопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от16.09.2020г. № 1479).
5. В здании отсутствует автоматическая установка пожаротушения. Основание: ст. 61 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ., что ФИО1 <...> не участвует в управлении коммерческих организаций в качестве учредителя и не является индивидуальным предпринимателем по состоянию на 08.06.2023г. (л.д. 66).
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В п. 2 названной статьи определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Таким образом, ст. 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.
В соответствии с диспозицией названной нормы бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика (не презюмируемой) и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце.
Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что фактически ответчиком оказываются услуги социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизиненную ситуацию без соответствующей организационно-правовой формы своей деятельности, с предоставлением помещения по <...> на временное нахождение\проживание указанных лиц в нем.
Таким образом, истец представил достаточных доказательств, свидетельствующих о возможной угрозе наступления причинения вреда ввиду эксплуатации ответчиком нежилого помещения, с учетом того, что деятельность фактически осуществляется без надлежащей государственной регистрации и с нарушениями норм пожарной безопасности.
Доводы стороны ответчика о том, что часть выявленных нарушений устранена, не исключают обстоятельств наступления возможного причинения массового вреда жизни и здоровью лицам, находящимся в этот момент в нежилом помещении по <...>
Относительно требований истца об обращении решения суда, в случае удовлетворения иска, к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.
По общему правилу, установленному ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
При этом законодателем определен исчерпывающий перечень подлежащих немедленному исполнению судебных актов, к которым относятся судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ).
В то же время, суду предоставлено право обратить решение суда к немедленному исполнению при соблюдении определенных условий, а именно просьбы истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В рассматриваемом случае, исходя из категории разрешаемого спора, возможности наступления правовых последствий, возникающих для сторон в зависимости от результата рассмотрения данного спора, суд, руководствуясь положениями ст. 211 ГПК РФ усматривает наличие оснований для немедленного исполнения судебного решения, поскольку как было приведено выше, вследствие особых обстоятельств (многократные нарушения пожарной безопасности, отсутствия организационно-правовой формы деятельности при постоянно нахождение в нежилом здании социально слабых лиц, то замедление его исполнения может привести к значительному ущербу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Прокурора Прокопьевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении деятельности, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, <...>, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ., прекратить деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи без надлежащей государственной регистрации такой деятельности в отношении лиц, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе <...>, по адресу нежилого здания (помещения): <...> до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности в нежилом помещении по <...>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2023г.
Председательствующий: О.В. Емельянова.