Дело ...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 16 ноября 2023 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ...1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

...1, ... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации определенного места пребывания не имеющего, женатого, на иждивении имеющего 2 несовершеннолетних и 2 малолетних детей, не работающего, имеющего близких родственников из числа граждан РФ – отца ...3, ... г.р., родного брата – ...2, ... г.р.,

УСТАНОВИЛ:

...1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... в 15 час 00 мин по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики Таджикистан - ...1, ... г.р., который прибыл на территорию РФ ..., однако ... ОВМ ОМВД России по г.о. Луховицы ГУ МВД России по ... вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину ...1 в период с ... по ..., на основании чего последний находится на территории РФ в нарушении пп. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 от ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ...1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. ...1 пояснил, что он не знал о наложенном на него запрете на въезд в Россию, так как проживает на территории РФ с близкими родственниками – отцом, братом, которые являются гражданами РФ, а также у него имеется семья – жена и 4 детей, проживающих на территории г.о. ....

Выслушав ...1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от ... № 114-ФЗ).

В силу положений статьи 24 названного Федерального закона иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Так, на основании пп. 14 ч. 1 ст. 27 указанного выше Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Ч. 3 ст. 27 Федерального закона от ... № 114-ФЗ установлено, что иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (часть 3 статьи 27 Федерального закона от ... № 114-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ...6 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ...1 от ..., данными последним на досудебной стадии; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, государственной информационной системы миграционного учета на иностранного гражданина ...1; копиями решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина от ...; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ....

Так, из материалов дела усматривается, что при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ... на территории г.о. ..., был выявлен иностранный гражданин Республики Таджикистан – ...1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно пребывал на территории ... при вынесенном действующем решении о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от ..., принятом начальником ОВМ ОМВД России г.о. Луховицы.

Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений у суда не вызывает, документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ...1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию при действующим до ... решении о не разрешении въезда на территорию РФ иностранному гражданину, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения данного правонарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо Москве или ... - ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем, изучением материалов настоящего дела установлено, что у ...1 на территории РФ проживают родной отец - ...3, ... г.р., родной брат – ...4, ... г.р., а также жена и 2 малолетних детей, 2 несовершеннолетних детей, о чем в материалах дела имеются соответствующие документы (л.д.18-31).

С учетом вышеизложенных конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ...1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд при назначении ...1 наказания учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие близких родственных связей с гражданами РФ.

Смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...1, ... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: ...

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов