Дело №2-953/2025 (2-12348/2024)
УИД 35RS0010-01-2024-008089-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
29 января 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Шевчук Ю.С.
при секретаре Мирау В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указано, что ФИО1 с 01.03.2023 является получателем страховой пенсии <данные изъяты> в ОСФР по Вологодской области на основании статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) с применением норм Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». В период с 13.04.2022 по 28.02.2023 ФИО1 являлась получателем социальной пенсии <данные изъяты> в ОСФР по Вологодской области на основании пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 166-ФЗ). При обращении за назначением пенсии ФИО1 не сообщила ОСФР по Вологодской области о том, что получает пенсию <данные изъяты> с 10.07.2019 в ГБУ «Управление Пенсионного фонда <адрес>». Согласно поступившим 04.07.2023 сведениям ГБУ «Управление Пенсионного фонда <адрес>» пенсия ФИО1 выплачена по 30.06.2023. Ссылаясь на выявление факта двойного получения пенсии с 13.04.2022 по 31.05.2023, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу переплату пенсии за указанный период в размере 242 329 руб. 49 коп.
В судебном заседании представитель истца ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, полагали, что в соответствии с положениями Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» оснований для взыскания с ФИО1 денежных сумме не имеется. В случае, если суд установит основания для удовлетворения исковых требований, полагали, что правомерными могут являться исковые требования, заявленные за период, начиная с 01.03.2023.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 ФЗ № 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае, в том числе, утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 ФЗ № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28 ФЗ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии, правовым основанием для прекращения выплаты страховой пенсии является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, в том числе в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась гражданином <адрес>), проживала по адресу: <адрес>, документирована паспортом серия № <данные изъяты>.
Согласно справки серия № <данные изъяты> от 07.07.2021 ФИО1 повторно установлена <данные изъяты>.
УПР ДНР в <адрес> ФИО1 назначена пенсия <данные изъяты> (<данные изъяты>) с 10.07.2019 по 31.07.2023.
Вышеуказанные сведения представлены в материалы ФИО1
ФИО1 прибыла из <адрес> в РФ, документирована паспортом серия № <данные изъяты> с 19.05.2022 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
11.04.2022 ФИО1 впервые установлена <данные изъяты> на срок до 01.05.2023 (выписка из акта освидетельствования серия №).
13.04.2022 ФИО1 обратилась с заявлением в ОПФР по Вологодской области о назначении социальной пенсии <данные изъяты>, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. В указанном заявлении ФИО1 сообщает, что не работает, получателем пенсии в соответствии законодательством иностранного государства не является, получателем пенсии по законодательству РФ не является, предупреждена о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих, в том числе, прекращение выплаты пенсии. Заявление подписано ФИО1 собственноручно.
Решением ОПФР по Вологодской области № ФИО1 назначена социальная пенсия <данные изъяты> на основании пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 13.04.2022 по 30.04.2023.
09.03.2023 через личный кабинет ФИО1 в ОПФР по Вологодской области подано заявление о назначении страховой пенсии <данные изъяты>. В указанном заявлении ФИО1 сообщает, что не работает, получателем пенсии в соответствии законодательством иностранного государства не является, получателем пенсии по законодательству РФ не является, предупреждена о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих, в том числе, прекращение выплаты пенсии.
Решением ОСФР по Вологодской области от 24.03.2023 № ФИО1 назначена страховая пенсия <данные изъяты> в соответствии со ст.9 ФЗ № 400-ФЗ, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии. С 01.04.2023 прекращена выплата социальной пенсии <данные изъяты>.
Согласно ответу Пенсионного фонда <адрес> «Управление Пенсионного фонда <адрес>» от 23.03.2023 № ФИО1 состоит на учете и получает пенсию <данные изъяты> с 10.07.2019. Пенсия выплачена по 30.06.2023.
Согласно ответу Пенсионного фонда <адрес> «Управление Пенсионного фонда <адрес>» от 23.06.2023 № выслать бумажное пенсионное дело ФИО1 не представляется возможным в соответствии с п.1.2 Временного порядка по проведению работ по оказанию практической помощи территориальным органам СФР в целях реализации прав на пенсионное, дополнительное социальное обеспечение и другие выплаты гражданам, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
ОСФР по Вологодской области принято решение о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 ФЗ № 400-ФЗ, пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», пункта 22 Приказа Минтруда России от 27.07.2021 № 512н «Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии» с 01.06.2023.
Согласно представленным в материалы дела расчетам, а также протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 01.06.2023 размер излишне выплаченных сумм пенсии за период с 13.04.2022 по 31.05.2023 составляет 242 329 руб. 49 коп.
Решением об установлении страховой пенсии от 20.07.2023 № продлена выплата страховой пенсии <данные изъяты> ФИО1 в ОСФР по Вологодской области с 01.07.2023 по следующим причинам: обращение ФИО1 о желании получать страховую пенсию в ОСРФ по Вологодской области, а также то, что ФИО1, <данные изъяты>, осталась без средств к существованию.
Решением ОСФР по Вологодской области № ФИО1 восстановлена выплата страховой пенсии <данные изъяты>, фиксированной выплаты с 01.07.2023 бессрочно.
Решением ОСФР по Вологодской области от 02.05.2024 № на основании п.2 ч.1 ст.29 ФЗ №400 в отношении ФИО1 принято решение об удержании из сумм пенсии, установленной в соответствии со ст.9 ФЗ №400, ежемесячно 20% с 01.05.2024 (в отношении безосновательно выплаченных сумм).
Как пояснила представитель истца ОСФР по Вологодской области в ходе рассмотрения дела, по состоянию на 01.02.2025 с пенсии ФИО1 удержано 51 310 руб. 96 коп., с учетом пенсии за январь 2025 года, остаток задолженности на дату рассмотрения дела составляет 191 018 рублей 53 копейки.
Вместе с тем, представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.
При этом суд исходит из того, что получение пенсии ФИО1, назначенной на территории <адрес> (что не опровергнуто в процессе рассмотрения дела), исключало бы назначение пенсии на территории Российской Федерации, при сообщении ей достоверных сведений об этом.
При подаче заявления в Пенсионный орган Вологодской области ФИО1, достоверно зная, что является получателем пенсии в <адрес>, назначенной в период с 10.07.2019 по 31.07.2023, не уведомила пенсионный орган о том, что она является получателем пенсии на территории иностранного государства.
Первоначальное обращение ФИО1 за выплатой пенсии имело место 13.04.2022 (до принятия ДНР в состав РФ, согласно Федеральному конституционному закону от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" - 30 сентября 2022 г).
ФИО1, прибыв на территорию РФ, <данные изъяты>, воспользовалась своим правом на пенсионное обеспечение на территории РФ, о чем в нарушение своих обязательств не сообщила пенсионному органу, в результате чего реализовала свое право на получение пенсии в РФ и <адрес>, в последующем, после принятия <адрес> в состав РФ (в двух субъектах РФ), тем самым ФИО1 действовала недобросовестно, что повлекло образовавшуюся переплату пенсии, которая подлежит взысканию с нее как неосновательное обогащение.
Суд принимает во внимание, содержание заявления ФИО1 о назначении ей пенсии, в которых отражена обязанность гражданина сообщать пенсионному органу обо всех обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в частности, о смене места жительства, что не было ей исполнено.
С учетом того, что решением ОСФР по Вологодской области из сумм пенсии, установленной ФИО1, производятся ежемесячно удержания в размере 20% с 01.05.2024, указанное решение не оспорено и не отменено, по состоянию на 01.02.2025 с пенсии ФИО1 удержано 51 310 руб. 96 коп., с учетом пенсии за январь 2025 года, остаток задолженности на дату рассмотрения дела составляет 191 018 рублей 53 копейки, а также учитывая установление факта двойного получения ФИО1 пенсии в период с 13.04.2022 по 31.05.2023, указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу истца.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 полагал, что основания для взыскания с ФИО1 денежных сумм отсутствуют со ссылкой на п.6 ст.2 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Указанную позицию ответчика суд полагает основанной на неверном толковании правовых норм, поскольку согласно приведенной норме из пенсии, назначенной гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации, удержания излишне выплаченных сумм пенсии, которые производились на основании решений органов, осуществлявших пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, не производятся.
С учетом изложенного, а также учитывая установление факта двойного получения ФИО1 социальной пенсии <данные изъяты> в период с 13.04.2022 по 31.05.2023, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом положений ст.103 ГПК РФ взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 5020 рублей 37 копеек.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № <данные изъяты>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму излишне выплаченной пенсии за период с 13.04.2022 по 31.05.2023 в размере 191 018 (сто девяносто одна тысяча восемнадцать) рублей 53 копейки.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5020 (пять тысяч двадцать) рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.С. Шевчук
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025.