№ 5-615/2022 УИД 36RS0004-01-2022-009228-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 15 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.12.2022 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ФИО3.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 15.12.2022 в 12:25 по адресу, <...> у д.16, выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания и регистрации в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требование ст.ст. 20,22 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании 15.12.2022 ФИО2 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готов на русском языке давать показания. Также пояснил, что является гражданином <адрес>, на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, с целью работы, встал на миграционный учет. После окончания срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул по причине закрытых границ, в связи с началом пандемии COVID-19. Затем сам длительное время болел, не работал, не мог приобрести билет, в связи с тяжелым материальным положением, СВО. Понимает, что находился на территории РФ незаконно. В компетентные органы для регистрации, получения вида на жительство, паспорта или гражданства, не обращался. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку здесь у него проживают родители, сестра, жена и ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ. В <адрес> никого из близких родственников не осталось. Он собирался начать оформление документов, для этого ДД.ММ.ГГГГ в 12.25 прибыл по адресу: <адрес>, у <адрес>, где у него выявили указанное нарушение. С нарушением полностью согласен. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию и увидеться с семьей (родителями, сестрой, женой и ребенком, гражданами РФ). Готов самостоятельно покинуть территорию РФ, оформить миграционные документы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.12.2022, показаниями лица, привлекаемого к ответственности от 15.12.2022, рапортом от 15.12.2022, признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами и другими доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (продление срока регистрации, выезда за пределы РФ), в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО2 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо покинуть территорию РФ.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, не продлил регистрацию (визу), принимая во внимание, что ФИО2 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, и в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию, увидеться со своей семьей (родителями, женой и ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданами РФ), а также то, что ФИО2 по прибытии на территорию РФ добросовестно встал на миграционный учет на территории г.Воронежа, зарегистрировался по адресу: <адрес>; в настоящее время желает добровольно покинуть пределы РФ, чтобы оформить документы; добровольно явился в миграционную службу, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, наличие на иждивении родителей и малолетнего ребенка граждан РФ, возраст, состояние здоровья, причину, по которой он допустил правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.

Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601201010001140.

Копию постановления направить ФИО2 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.

Судья А.Б.Курьянов