Дело № 2-2540/2023 30 января 2023 года
78RS0008-01-2022-002064-68 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре Бердниковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права на меры дополнительной социальной поддержки, установленных для граждан, проживавших в период блокады Ленинграда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением о признании за ней права на меры дополнительной социальной поддержки, установленных для граждан, проживавших в период блокады Ленинграда, в виде дополнительных ежемесячных выплат к пенсии, право на льготный проезд и оздоровительный отдых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и обязании ответчика предоставить указанные меры дополнительной социальной поддержки.
В обоснование иска указывает, что в период блокады Ленинграда с 08.09.1941 по 02.11.1941 вместе с родителями и братом проживали по адресу: <адрес> 02.11.1941 она со всей семьей были эвакуированы в г. Баку. Полагает, что она, как гражданин, проживавший в период блокады Ленинграда, имеет право на дополнительные меры социальной поддержки, однако, в ответ на заявление от 12.11.2020 Администрация в предоставлении услуги отказала в связи с непредоставлением документов, подтверждающих проживание в Ленинграде в период блокады.
Факт проживания на территории Ленинграда подтверждается свидетельством о рождении, согласно которому она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Ленинграде, ее родители П. и П. с 11.07.1928 по 02.11.1941 проживали по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой, а поскольку ей в 1941 году было только 2 года, ее место проживания определяется по месту проживания матери.
Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени суда извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия. С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (до замужества ФИО2) родилась ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении, в качестве места рождения указан г. Ленинград, в качестве родителей указаны П (отец) и П (мать) (л.д. 3).
Согласно архивной справке ЦГА СПб от 25.03.2022 №1792/с, в документах архивного фонда «Коллекция домовых книг», в домовой книге прописки граждан по адресу: <адрес> за 1933-1938 годы в квартире <№> числятся П. (прибыла 11/VII 1928 и выбыла 08/07 1941 (эвакуирована в Ульяновск) – имеется печать «выписан» датировано 02.11.1941) и П (прибыл 02/VII 1928 - имеется печать «выписан» датировано 02/X1 41). В поквартирных списках, проживающих в квартире <№> за 1933-1938 значится П. (прибыл 02/VII 1928, выбыл (дата не указана имеется отметка «V»)), П. (прибыл 2/VII 1928, выбыл (дата не указана имеется отметка «V»)), сын П., <дата>.р. (даты прибытия и выбытия не указаны) (л.д. 14).
Решением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25.11.2020 №40420122/СВ в предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии отказано в связи с непредоставлением документов, подтверждающих проживание (рождение) в Ленинграде в период блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944 (л.д. 7).
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 ноября 2011 года утвержден Социальный кодекс Санкт-Петербурга, регулирующий отношения, связанные с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения.
В соответствии ст.5 Социального кодекса, право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Кодексом имеют в том числе, граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года
Согласно ст.70.3 Социального кодекса для граждан, проживавших (родившихся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) ежемесячная доплата к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), назначенной (назначенному) в соответствии с федеральным законодательством;
2) предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга оздоровительного отдыха в государственных учреждениях;
3) ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей;
4) право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене, равной размеру ежемесячной денежной выплаты, установленной в пункте 2 статьи 66 настоящего Кодекса, с учетом индексации;
5) право на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере полной стоимости проезда;
6) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.
Указанные дополнительные меры предоставляются гражданам независимо от количества дней их проживания в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
Приложением №8 к распоряжению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 1 июля 2016 года N 186-р, утвержден Перечень документов, необходимых для предоставления гражданам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944, дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), назначенной (назначенному) в соответствии с федеральным законодательством.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания факта проживания на территории блокадного Ленинграда в период с 08.09.1941 по 02.11.1941 лежало на истце.
Однако, в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства, позволяющие суду установить факта проживания ФИО3 в Ленинграде в период блокады в заявленный период времени.
Представленные истцом доказательства достоверно не подтверждают данный факт в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Установление факта проживания истицы в Ленинграде до 08.09.1941 не имеет юридического значения, так как необходимо подтвердить факт проживания в Ленинграде именно в период блокады с 08.09.1941.
Поскольку факт проживания ФИО1 в Ленинграде во время блокады с 08.09.1941 не нашел своего подтверждения в судебном заседании, то требования о признании за ней права на получение дополнительной социальной поддержки, предусмотренные ст.70-3 Социального кодекса СПб, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.