РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0026-02-2023-000046-92 Дело №2-2/62/2023

28 марта 2023 года пгт.Афанасьево, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при помощнике судьи Быданцевой Е.С.,

с участием прокурора Лузгарева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа о понуждении осуществить снос здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к муниципальному образованию Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка полноты и своевременности принимаемых мер к содержанию неиспользуемых и недостроенных зданий и сооружений на территории <АДРЕС ИЗЪЯТ>, в ходе которой были выявлены нарушения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что <АДРЕС ИЗЪЯТ> расположен гараж, не имеющий собственника.

Данный объект недвижимости имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, к нему имеется свободный доступ, консервация не произведена, находится в разрушенном бесхозном состоянии, в связи с чем, является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности.

Спорный объект восстановлению не подлежит, капитальный ремонт или реконструкция объекта нецелесообразна, устранение износа которого в текущей рыночной ситуации экономически нецелесообразно и не определено разумными затратами, в связи с чем он подлежит сносу.

<ДАТА ИЗЪЯТА> на данном объекте был зафиксирован пожар.

Прокуратурой района <ДАТА ИЗЪЯТА> в адрес администрации Афанасьевского городского поселения внесено представление с требованием о сносе здания гаража, которое было рассмотрено, но мер, направленных на устранение нарушений, не принято.

На основании ст.ст. 1 и 2 Закона Кировской области от 11.04.2022 №56-ЗО, входящие в состав Афанасьевского муниципального района Кировской области Афанасьевское городское поселение и 6 сельских поселений объединены во вновь образованное муниципальное образование Афанасьевский муниципальный округ.

Органы местного самоуправления Афанасьевского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Бесконтрольное использование заброшенного объекта создаёт условия для совершения противоправных действий, делает их опасными и создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц в случае их разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на них права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Прокурор просит обязать администрацию Афанасьевского муниципального округа в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> обязать осуществить снос здания гаража, расположенного на <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

От ответчика, администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области поступил письменный отзыв о признании исковых требований прокурора, в котором указано, что деревянный гараж, расположенный по <АДРЕС ИЗЪЯТ> собственника не имеет, длительное время по назначению не используется, находится в разрушенном состоянии и не подлежит восстановлению. При наступлении благоприятных погодных условий, а именно схода снежного покрова и высыхания почвы, деревянный гараж будет снесён. (л.д. 20)

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 19), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. (л.д. 23)

Суд с учётом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что при написании иска он допустил описку в наименовании адреса объекта, подлежащего сносу, указав ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ> вместо пер. <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, отнесено к вопросам местного значения муниципального округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Во исполнение Закона Кировской области от 11.04.2022 №56-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Афанасьевского муниципального района Кировской области и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и решения Думы Афанасьевского муниципального округа Кировской области от 14.12.2022 №5/8 администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области с 01.01.2023 является правопреемником органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области, в частности администрации Афанасьевского городского поселения.

Из материалов дела судом установлено, что <ДАТА ИЗЪЯТА> заведующим отделом строительства, архитектуры и земельно-имущественных отношений администрации Афанасьевского муниципального округа <МММ> проведён осмотр нежилого здания, расположенного в северной части земельного участка с кадастровым номером ***, предназначенного для размещения администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Установить год ввода объекта в эксплуатацию не представляется возможным из-за отсутствия собственника здания. Здание ветхое, имеются отклонения от вертикальности стен. Кровля ввиду долгого отсутствия ремонта прогнила и деформировалась. На стенках отсутствуют уголки, что свидетельствует о пораженных гнилью стенах и о нарушении целостности конструкции. Капитальный ремонт или восстановление объекта для его нормальной эксплуатации не целесообразны. (л.д. 10)

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоснимками. (л.д.11-12)

В соответствии со справкой начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Афанасьевского района <ЛЛЛ> <ДАТА ИЗЪЯТА> в заброшенном бесхозном деревянном строении гаража, расположенного <АДРЕС ИЗЪЯТ> произошёл пожар по причине неосторожного обращения с огнём неустановленного лица. (л.д. 13)

<ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации муниципального образования Афанасьевское городское поселение внесено представление об устранении нарушений требований законодательства. (л.д. 7-8)

Согласно ответу на представление от <ДАТА ИЗЪЯТА> администрация Афанасьевского городского поселения сообщает, что деревянный гараж, расположенный между зданием администрации Афанасьевского городского поселения и домом <АДРЕС ИЗЪЯТ> собственника не имеет, доступ к нему ограничен. Обязуются произвести снос данного здания в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 9)

Учитывая, что бездействие ответчика по сносу аварийного здания гаража свидетельствует о нарушении права неопределённого круга лиц на безопасные условия жизни, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку срок исполнения решения суда сторонами согласован, у суда не имеется оснований для его изменения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа о понуждении осуществить снос здания удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Афанасьевского муниципального округа, ИНН ***, в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА>, осуществить снос здания деревянного гаража, расположенного <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение суда составлено 28.03.2023.