Дело №

УИД 50RS0№-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании за ним права собственность на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с КН: № в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на состав семьи, состоящий из жены ФИО8, дочери ФИО9 и сына ФИО10 по ордеру № была предоставлена вышеуказанная квартира.

Указанная квартира не является служебной; постановления о включении данной квартиры в число служебных не принималось, договор найма специализированного жилого помещения в отношении квартиры не заключался.

В соответствии с Решением исполнительного Комитета №418/18 от 23.11.1983 года спорное жилое помещение было включено в состав специализированного жилого фонда, однако в соответствии с Решением Исполнительного комитета от 27.06.1990 года №171/9, руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР от 06.05.1983г. №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения», исполком райсовета отменяет все принятые ранее решения о переводе квартир в закрытых городках в/ч № из общего в служебный жилой фонд.

Таким образом, по мнению истца, занимаемая истцом квартира утратила статус служебной основание для запрета на приватизацию спорной квартиры отпало, иных ограничений на приватизацию, установленных ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», спорное жилое помещение не имеет, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

С 1986 года по настоящее время в квартире зарегистрирован и проживают ФИО10 Ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, за ФИО3 признано право пользования спорным жилым помещением на основаниях и условиях договора социального найма.

Истец обратился к ответчику с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ответчик требования истца оставил без удовлетворения.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Суд, учитывая указанные обстоятельства, рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд явки представителей не обеспечили; каких-либо возражений на иск, ходатайств, в том числе, об отложении заседания, в суд к настоящему судебному заседанию не представлено; ФГАУ «Росжилкомплекс» письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает данное дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» - в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Министерства обороны ФИО4, ФИО11 была предоставлена квартира, распооженная по адресу: <адрес>-3, <адрес> на семью в составе: жены ФИО8, дочери ФИО12, сына ФИО10 (л.д. 23).

Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 года № 1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р», военный городок Луховицы-3 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ.

Территория <адрес>-3 входит в юрисдикцию Коломенского городского округа <адрес>.

Согласно финансового лицевого счета на <адрес> нанимателем значится ФИО10 (л.д. 25).

В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ФИО10 (л.д.24).

Перечисленные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым постановлено за признать за ФИО3 право пользования спорным жилым помещением на основаниях и условиях договора социального найма (л.д.31-36).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов гражданского дела № усматривается, что при рассмотрении данного дела участвовали те же стороны, в частности истцом в качестве ответчиков заявлены и не исключены судом Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании вышеуказанного решения суда установлено, что спорная квартира не является служебной.

В досудебном порядке истец обращался к ответчику за разрешением вопроса о приватизации занимаемой им квартиры (л.д.37,38).

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 06.05.1983 №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» рабочим и служащим жилые помещения в закрытых и обособленных военных городках предоставлялись по совместному решению командования воинской части Советской Армии, Военно-Морского флота, пограничных и внутренних войск и соответствующего профсоюзного комитета.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 года) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года №285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, действовавшее до издания Приказа Министра обороны РФ от 26.06.2000 №334, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещённых вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона). Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (п. 28, 31 указанного выше Положения). Аналогичная процедура проводилась и при исключении квартиры из состава специализированного жилого фонда.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26.01.2006г. №42 не допускается включение квартир в состав специализированного жилого фонда в случае проживания в них граждан и наличия притязаний в отношении данной квартиры (п.6-11).

Таким образом, после исключения квартиры из числа служебных балансодержатель, прежде чем отнести квартиру к числу служебных, обязан был освободить квартиру от жильцов в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, после чего имеет право отнести квартиру к числу служебных.

Однако с такими требованиями к истцу, либо членам его семьи ни кто не обращался.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Статьей 2 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения могут передаваться в собственность.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые, независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит, так как указанная норма является императивной.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 11.10.2011 года №1779-р военный городок Луховицы-3 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.

Квартира не является служебной, не используется как служебное жилье, а используется как квартира социального фонда, доказательств обращений ответчиков к истцу с требованием освободить спорное жилое помещение суду не представлено.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с разъяснениями п.8 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

П.п. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 25 ноября 1996 года № 1592 «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» предписывалось до 1 января 2005 года передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований. Находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

Часть 2 ст. 35 Конституции РФ гарантирует право каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставлено право гражданам на приобретение жилых помещений в собственность.

Также суд отмечает тот факт, что жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в число жилых помещений, которые в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права и исходя из того, что истец имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации истец не участвовал, суд считает, что ФИО3 соблюдены все условия, позволяющие признать за ним право на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом суд учитывает, что истец является гражданином РФ, зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в квартире, о которой возник спор, длительное время на основании ордера, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженности по оплате не имеет, то есть пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Ответчики, обязанные обладать информацией относительно спорного жилого помещения, доказательств, исключающих удовлетворение заявленного истцами иска, в суд не представили. Факт нахождения в настоящее время квартиры в составе имущества, переданного в состав имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», не исключает возможности приватизации спорной квартиры.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для отказа истцу в заявленном иске.

Каких-либо доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, препятствующих передаче истцу в порядке приватизации спорного жилого помещения, равно как и того, что истец занимает квартиру без законных на то оснований, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт: Серия №, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, права собственности за ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко