Решение по делу № 2-135/2025 от 20.02.2025

Дело № 2-135/2025 УИД 78RS0020-01-2024-000943-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 20 февраля 2025 года

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в защиту интересов несовершеннолетнего сына ФИО2 к администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании распоряжения, приказа, актов, протокола незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, 00.00.0000 года рождения, обратилась в суд с административным иском к администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным акта Администрации № 4 от 26.10.2023 о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся.

Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2024 года, внесенным в протокол судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства на основании ч. 5 ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, просит признать незаконными и подлежащими отмене распоряжение № 640-р от 29.09.2023 администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о создании комиссии по расследованию несчастного случая и основанный на нем акт № 4 о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся, приказ № 43 от 26.09.2023 ГБОУ Кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее – Кадетская школа) о создании комиссии по расследованию несчастного случая с участием несовершеннолетнего ФИО2 и основанные на нем акт № 2 и протокол № 12/23 заседания Совета кадетской части от 09.11.2023, взыскать с Кадетской школы в пользу несовершеннолетнего ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что в ходе расследования несчастного случая Кадетской школой был нарушен п. 13 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602, а именно, о несчастном случае, в котором обвиняют несовершеннолетнего истца, не было своевременно сообщено руководителю образовательной организации, поэтому расследование данного несчастного случая должно было производиться только в случае заявления пострадавшего (его законного представителя), однако, законный представитель потерпевшего кадета написала заявление Кадетской школе, в котором указала, что травма произошла вне школы, просит прекратить проверку по данному поводу. Материалы расследования Кадетской школы, основанные на приказе № 43 от 26.09.2023 о создании комиссии по расследованию несчастного случая, были переданы Администрации, которая издала распоряжение № 640-р от 29.09.2023 о начале расследования несчастного случая, однако, в силу нарушения п. 13 Порядка расследование было необоснованно и незаконно.

По результатам расследования Администрация составила акт № 4 и передала его в Кадетскую школу, где обучается несовершеннолетний ФИО2 07.11.2023 в школе был созван Совет кадетской чести, где на основании сведений из акта № 4 ФИО2 был лишен звания кадета, что отменяет получение социальных льгот и гарантий, предоставляемых государством, а именно, обеспечение кадетов формой в соответствии с пунктом 31 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге». На Совете кадетской чести несовершеннолетнего ФИО2 незаконно опозорили перед всей школой - педагогами, обучающимися, что нанесло вред его репутации. Кроме того, истцы были вызваны по повестке в полицию, были вынуждены давать показания, что также нанесло дополнительный моральный вред.

Указанные в Акте № 4 сведения о том, что ФИО2 нанес тяжелую травму другому кадету, противоречат действительности, поскольку потерпевший сообщил в полицию и школу, что травма нанесена другими лицами по дороге из школы. Кроме того, опекун ФИО4 сообщила, что нос ребенку сломали по пути домой из школы, а конфликт в школе был с другим ребенком – кадетом ФИО3. Согласно акту № 2 Кадетской школы заседание Совета кадетской чести было назначено на октябрь 2023 года, однако, решение о лишении звания кадета было принято только после получения акта № 4, составленного Администрацией.

Согласно п. 6 вышеуказанного Порядка контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечивает учредитель организации, которым в данном случае является администрация Пушкинского района. Следовательно, расследование несчастного случая Администрацией было произведено с нарушениями законодательства.

Испорченная репутация истца ФИО2, отображенная в Акте № 2, Акте № 4, лишает его возможности перейти в другое учебное заведение, в котором реализуется кадетское воспитание. Предоставленная Кадетской школой характеристика ФИО2 не позволяет ФИО1 перевести сына в другое учебное заведение. Ее сын стал мучительно переживать ситуацию лишения его статуса кадета, психологическая ситуация в школе обострилась, его стати обвинять в том, что из-за него уволили воспитателя. О травле и буллинге ФИО2 его мать сообщала в различные инстанции. Ребенка пришлось отвести к психологу, где специалист зафиксировал повышенную тревожность, повышенный уровень эмоционально-физиологического напряжения, беспокойство, нарушение сна, внутриличностный конфликт. Ответчик нанес психологическую травму несовершеннолетнему ФИО2, не оказав при этом психологической помощи и коррекции, которые обязан был оказать согласно ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В настоящее время несовершеннолетний истец нуждается в помощи психолога.

Кадетская школа не исполнила свои обязательства по охране и укреплению здоровья несовершеннолетнего истца, применив методы, способы воспитания, оказавшие пагубное воздействие на ребенка. Школа не привлекла специалиста для решения конфликтной ситуации буллинга ФИО2 Районная администрация, как учредитель школы, не проконтролировал действия Кадетской школы, что отрицательно сказалось на моральном состоянии истцов. Образовательное учреждение отвечает за вред, несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся. Формальный подход к расследованию несчастного случая привел к ложному обвинению несовершеннолетнего ФИО2 в действиях, которые он не совершал.

На судебном заседании 06.11.2024 Кадетская школа указала, что протокол № 12/23 Заседания кадетской чести от 09.11.2023 не был утвержден директором школы, а значит, не должен был повлечь последствий для ФИО2 Однако, в силу локального акта ответчика «Положения о совете чести кадет» директор школы не имеет права утверждать, опровергать, согласовывать или ещё как-то влиять на решение заседаний Совета кадетской чести. Кроме того, директор не может отменить протокол заседания Совета кадетской чести от 07.11.2023, т.к. он основан на Акте № 4 вышестоящей организации – районной администрации.

Помимо этого, истица ссылается на то, что в акте № 4 указано, что он составлен 26.10.2023, однако, подписи двух членов комиссии проставлены 13.10.2023, что противоречит п. 21 Порядка, в акте отсутствует подпись законного представителя потерпевшего ФИО4 акте № 2 и акте № 4 указано разное время несчастного случая. Запрос на медицинское заключение Администрация сделала 01.10.2023, а ответ больницы датирован 22.09.2023. Истица полагает, что приказ Кадетской школы № 43 от 26.09.2023 о создании комиссии по расследованию несчастного случая незаконен, так как основан на ст. 32 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а значит, и документы, основанные на приказе, также являются незаконными. Администрация воспользовалась документами Кадетской школы, тем самым нарушив регламент расследования несчастного случая. Администрация не изучила документы согласно пп. «г, д, е, ж» п. 17 Порядка.

Также ФИО1 полагает, что медицинская справка по учетной форме 315/у от 22.09.2023 оформлена не надлежащим образом, в ней не указана причина травмы, на справке отсутствует штамп учреждения, подпись заведующего отделением. Данная учетная форма не относится к расследованию несчастных случаев обучающихся в образовательном учреждении. Социальный педагог школы не имеет права делать запросы в больницу для получения сведений о травме обучающегося, опрашивать несовершеннолетнего в отсутствие законного представителя. Протокол опроса несовершеннолетнего ФИО2 им не подписан. Потерпевший ФИО4 не был опрошен. По обращению ФИО1 прокуратура выявила нарушения в действиях Кадетской школы в части лишения ФИО2 звания кадета.

Истец ФИО1 и ее представители ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга ФИО7 против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям письменных возражений.

Представитель ответчика ГБОУ кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга ФИО8 и директор Кадетской школы ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям письменных возражений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - Порядок).

Согласно пп. «а» п. 3 Порядка расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и за ее пределами, в соответствии с учебным планом организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также до начала и после окончания учебных занятий (мероприятий), время которых определены правилами внутреннего распорядка обучающихся, графиком работы организации, осуществляющей образовательную деятельность и иными локальными нормативными актами.

В соответствии с пунктами 4-7 Порядка о несчастном случае, происшедшим с обучающимся, пострадавшему или очевидцу несчастного случая следует известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие).

Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, обязано немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации или уполномоченному им лицу, осуществляющей образовательную деятельность.

Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивают, в том числе, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования; органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Руководитель организации (или уполномоченное им лицо), осуществляющей образовательную деятельность, при наступлении несчастного случая обязан, в том числе, принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай; проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего (далее - родители или законные представители); принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Пунктом 8 Порядка установлено, что при групповом несчастном случае, несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья (далее - тяжелый несчастный случай) или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязан в течение суток с момента, как стало известно о происшедшем соответствующем несчастном случае, направить сообщение о несчастном случае в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации; родителям или законным представителям пострадавшего; Учредителю.

В силу п. 13 Порядка несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, или в результате которого утрата здоровья у обучающегося наступила не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая в соответствии с квалификацией несчастного случая согласно Порядку по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Срок подачи заявления не ограничен.

В соответствии с п. 16 Порядка комиссия организации, осуществляющей образовательную деятельность, по расследованию несчастного случая обязана:

а) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или мероприятия;

б) составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

в) запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести;

г) составить протокол осмотра места несчастного случая, схему места несчастного случая, произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;

д) изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);

з) составить акт о расследовании несчастного случая с обучающимся, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 4 к Порядку.

В соответствии с п. 17 Порядка комиссия, созданная Учредителем для расследования несчастного случая, обязана:

в) запросить в медицинской организации медицинское заключение или заключение о причине смерти;

з) составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 5 к Порядку.

Согласно п. 22 Порядка акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся вместе с материалами расследования хранится у Учредителя.

Второй экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся с копиями материалов расследования хранится в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел групповой несчастный случай либо несчастный случай со смертельным исходом в течение сорока пяти лет.

Копии акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся в течение трех рабочих дней после его регистрации направляются, в том числе, совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.

В силу п. 25 Порядка руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, или Учредитель, создавшие комиссии по расследованию несчастных случаев обязаны своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с обучающимися, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в ГБОУ кадетская школа Пушкинского района.

22.09.2023 классным руководителем ФИО10 директору Кадетской школы была подана служебная записка о том, что из телефонного разговора с опекуном ФИО4 ФИО11 получена информация, что со слов ФИО4, 19 сентября он возвращался домой со школы, и, не доходя до двора, к нему начали приставать два парня неславянской внешности и дали в нос. Опекуны обратились с ребенком в травму 20.09.2023 (л.д. 51).

По запросу Кадетской школы СПб ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 5» выдала медицинское заключение от 22.09.2023 о том, что пострадавший ФИО4, 00.00.0000 года рождения, обучающийся в СПб ГБОУ кадетская школа Пушкинского района поступил в ГБУЗ «ДГКБ № 5 им. Н.Ф. Филатова» в приемное отделение 20.09.2023 в 14:30. Диагноз: ... от 19.09.2023. Согласно схеме определения степени тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве данное повреждение относится к категории тяжелой степени (л.д. 52).

Приказом директора Кадетской школы от 26.09.2023 № 43 решено создать комиссию по расследованию несчастного случая, произошедшего 19 сентября 2023 года с учащимся 5б класса ФИО4, получившим травму (л.д. 53).

Таким образом, данный приказ издан в соответствии с приведенными выше положениями подпункта «а» пункта 3, пунктов 7, 13, 25 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602, поскольку в образовательную организацию поступили сведения о тяжелом несчастном случае с обучающимся.

В ходе расследования в соответствии с пп. «а» п. 16 Порядка 26 сентября 2023 года был опрошен воспитатель ФИО10, который пояснил, что 19 сентября 2023 года в 9:35 – 09:40 находился в гардеробе, со звонком в 09.40 пришел в класс, где командир класса доложил о потасовке между кадетами ФИО2 и ФИО4 На следующей перемене было проведено разбирательство с участниками и очевидцами. Выяснилось, что между ребятами произошла словесная перепалка, которая переросла в драку. В результате ФИО4 нанесены повреждения носа. О произошедшем ФИО10 немедленно сообщил опекунам ФИО12 для принятия дальнейшего решения. Опекуны решили отпустить К. домой после окончания 6 урока, что и было сделано. Вечером 19 сентября ФИО10 позвонил ФИО1, маме ФИО2, и сообщил о драке между ее сыном и одноклассником, но она уже знала об этом от своего сына и созвонилась с законными представителями Н.. Родители договорились не заявлять в полицию и скрыть факт случившегося в школе. В поддержку данной версии ФИО10 доложил руководству школы о нападении на Н. вне школы лицами неславянской внешности. Классным руководителем не была оказана первая доврачебная помощь, так как была не ясна степень тяжести. С обучающимися класса проведены воспитательные беседы и внеплановые инструктажи по технике безопасности. (л.д. 54-56).

Также были опрошены очевидцы несчастного случая – учащиеся 6б класса, в том числе ФИО2, из пояснений которых следует, что 19 сентября 2023 года в школе до начала уроков между ФИО2 и ФИО4 произошла словестная перепалка, а затем драка, в результате которой ФИО2 ударил ФИО12 коленом в лицо, и последний получил повреждения носа. Также в своих пояснениях ФИО2 указал, что мама его просила придерживаться версии, что К. избили другие лица вне школы (л.д. 57-66).

Вопреки доводам истца положения Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не предусматривают обязательного участия законных представителей несовершеннолетних при их опросе членами комиссии образовательного учреждения. В пп. «а» п. 16 Порядка указано, что письменные объяснения пострадавшего берутся у него по возможности.

27 сентября 2023 года ФИО10 подал директору Кадетской школы служебную записку о том, что 19 сентября 2023 года между обучающимися его класса Б-вым и ФИО12 произошел конфликт, приведший к травме обучающегося ФИО12. В служебной записке изложены подробности конфликта и произошедшей драки (л.д. 69).

28 сентября 2023 года Комиссией составлен акт № 2 о расследовании несчастного случая с обучающимся, в котором указано, что 19 сентября 2023 года в учебном кабинете № 202 6б класса произошла потасовка между обучающимися, в ходе которой ФИО2 нанес удар в живот ФИО4, а когда последний скорчился от боли и наклонился, получил коленом в лицо. В результате у ФИО12 диагностирован закрытый перелом костей носа со смещением, что является тяжелой травмой. Сотрудникам Кадетской школы установлены мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их исполнения, в том числе рассмотреть правонарушение кадет на Совете кадетской чести (л.д. 132-135).

Акт № 2 составлен в соответствии с положениями пп. «з» п. 16 Порядка по форме, предусмотренной Приложением № 4, содержит сведения, установленные в ходе проведения расследования.

В соответствии с п. 8 Порядка Кадетская школа 29.09.2023 сообщила о несчастном случае в ОМВД России по Пушкинскому району и в администрацию Пушкинского района (л.д. 71-73).

Распоряжением администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 29.09.2023 № 640-р решено создать комиссию по расследованию несчастного случая, с обучающимся 6 «б» класса ГБОУ Кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произошедшего 19.09.2023 (л.д. 74).

В рамках расследования из СПб ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 5» 01.10.2023 было запрошено медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, полученных ФИО4, на что медицинское учреждение направило медицинское заключение от 22.09.2023 (л.д. 75-76).

При этом вопреки доводам ФИО1 каких-либо противоречий в дате медицинского заключения не имеется, поскольку оно было составлено 22.09.2023 и направлено по поступившему впоследствии запросу Администрации.

Также не состоятельны доводы истицы о том, что медицинское заключение оформлено не надлежащим образом. Учетная форма № 315/у, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 года № 275, не предусматривает указания в медицинском заключении причины травмы. На справке имеется штамп учреждения, подпись врача – главного специалиста по хирургии. Иной учетной формы медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая с обучающимся в образовательном учреждении законодательно не утверждено.

В ходе расследования комиссия Администрации опросила учителей Кадетской школы, из пояснений которых следует, что непосредственными очевидцами несчастного случая они не являлись (л.д. 78-85).

Также был повторно опрошен ФИО10, который пояснил, что 19 сентября перед началом занятий ребята доложили ему о конфликте между Б-вым и ФИО12. ФИО10 позвонил родителям пострадавшего, сообщил о случившемся, они не могли приехать забрать ребенка. Вечером родители сообщили, что на следующий день поедут в травму. Впоследствии ФИО12 было проведена операция. Версию об избиении Коли вне школы он предложил родителям сам (л.д. 86-88).

09.10.2023 Комиссия осмотрела место происшествия (л.д. 89-91).

26.10.2023 Комиссия составила акт № 4 о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся, в котором указано, что во время потасовки 19.09.2023, произошедшей в Кадетской школе, обучающийся 6 «б» класса ФИО2 нанёс удар в живот ФИО4, а затем ударил его коленом в лицо, что привело к травме – закрытому перелому костей носа со смещением. Степень тяжести травмы тяжелая. Классный руководитель ФИО10 не оказал первую помощь пострадавшему, скрыл факт травмы от руководства школы. Кроме того, он договорился с опекунами ФИО4 и родителями ФИО2 о фальсификации произошедших событий, а именно, указав обстоятельства и место получения травмы – по дороге домой от лиц «неславянской внешности». Кадетской школе установлены мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их проведения (л.д. 92-95).

Акт № 4 составлен в соответствии с положениями пп. «з» п. 17 Порядка по форме, предусмотренной Приложением № 5, содержит сведения, установленные в ходе проведения расследования, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ознакомлен с актом. При этом Порядок не предусматривает обязательного проставления в каждом экземпляре акта подписи законного представителя потерпевшего. Разные даты подписания акта членами Комиссии не свидетельствуют о недействительности акта.

На основании поступившего в ОМВД России по Пушкинскому району из Кадетской школы информационного письма от 29.09.2023 о несчастном случае (л.д. 71-72) инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО13 была проведена проверка (л.д. 161-162), в ходе которой в опорном пункте № 3 ОМВД по Пушкинскому району были опрошены воспитатель Кадетской школы ФИО10 и несовершеннолетний ФИО2 в присутствии матери ФИО1, поскольку от опроса в школе мать отказалась.

При опросе ФИО2 10.10.2023 также присутствовал педагог-психолог Кадетской школы, перед началом опроса несовершеннолетнему и его матери разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 144.1.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статей 17.9, 25.3, 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что следует из письменных объяснений от 10.10.2023. По окончании опроса ФИО1 ознакомилась с объяснениями сына, дополнила их своими замечаниями, получила копию объяснений на руки.

Из объяснений ФИО2 следует, что 19.09.2023 в классе у него произошел словестный конфликт с ФИО4, после чего ФИО2 толкнул его, ФИО12 упал и ударился о его коленку лбом. Когда пришел преподаватель ФИО10, то он увидел припухший нос ФИО12. В тот же день ФИО10 расспросил ребят о случившемся и кадет ФИО14 рассказал о конфликте ФИО2 и ФИО12.

Из объяснений ФИО10 от 06.10.2023 следует, что 19.09.2023 между ФИО2 и ФИО4 произошел словестный конфликт, который перерос в потасовку, в результате которой ФИО4 ударился лицом о колено ФИО2 ФИО10 договорился с матерью ФИО4, что будет представлена версия, что ФИО4, якобы, избили неизвестные на улице. ФИО10 скрыл факт случившегося и не доложил директору Кадетской школы (л.д. 185-186).

По результатам проведенной проверки ОМВД России по Пушкинскому району вынесло представление на имя директора Кадетской школы о принятии мер к устранению причин и условий произошедшего, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности (л.д. 163-164).

Таким образом, перечисленными доказательствами подтверждаются изложенные в акте № 2 и акте № 4 обстоятельства произошедшего 19.09.2023 в Кадетской школе несчастного случая, а именно, получение обучающимся ФИО4 тяжелой травмы в результате драки с обучающимся ФИО2, а также сокрытие несчастного случая преподавателем ФИО10

К показаниям опрошенного по ходатайству истца свидетеля ФИО15 (л.д. 194-199) о том, что ее подопечный ФИО4 получил травму 19.09.2023 вне школы, суд относится критически, поскольку данные показания опровергаются материалами проверки и Кадетской школы, и районной администрации, а также многочисленными письменными пояснениями классного руководителя ФИО10, пояснениями несовершеннолетнего ФИО2, данными в школе и в ОМВД России по Пушкинскому району, показаниями свидетеля ФИО16 – социального педагога Кадетской школы и пояснениями директора Кадетской школы ФИО9, а также самой истицы ФИО1, которая не оспаривала произошедшего 19.09.2023 в школе между ее сыном и ФИО4 конфликта и последующей потасовки.

Различное время несчастного случая, указанное в акте № 2 и акте № 4 (10 часов 15 минут и 9 часов 25 минут) не влияет на существо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с п. 3.1 Дисциплинарных правил для обучающихся в ГБОУ кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга, утвержденных 24.01.2023 (далее – Дисциплинарные правила), обучающиеся привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

В соответствии с Приложением 4 к Дисциплинарным правилам, нарушение обучающимся требований безопасности, правил поведения, повлекшие за собой тяжкие последствия, является грубым дисциплинарным проступком.

Согласно пунктам 3.4-3.5 Дисциплинарных правил при совершении обучающимся дисциплинарного проступка директор школы, воспитатель (учитель) может ограничиться напоминанием обучающемуся о его обязанности и кадетском долге, а в случае необходимости привлечь к дисциплинарной ответственности.

В целях общественного осуждения обучающегося, совершившего дисциплинарный проступок, или нарушившего этические нормы и правила поведения, по решению воспитателя он может быть рассмотрен и обсужден на общем собрании класса, Совете чести обучающихся, педагогическом Совете школы.

В пункте 4.1 Дисциплинарных правил перечислены виды дисциплинарных взысканий, к которым относятся, в том числе, снижение в специальной должности, снижение в специальном звании.

Правом применять дисциплинарные взыскания в отношении обучающихся в полном объеме обладает только директор Кадетской школы. Дисциплинарное взыскание – снижение в специальном звании, в том числе и со снижением в специальной должности, объявляется приказом директора школы (пункты 4.5, 4.19 Дисциплинарных правил).

Согласно п. 1.9 Правил внутреннего распорядка для обучающихся ГБОУ кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга, утвержденных 24.01.2023 (далее – Правила) для обучающихся в Кадетской школе установлены специальные звания: воспитанник, старший воспитанник, кадет, старший кадет, младший вице-сержант, вице-сержант, старший вице-сержант, вице-старшина. Специальное звание кадет присваивается воспитаннику после успешного освоения образовательной программы начального общего образования приказом директора кадетской школы о переводе в 5 класс.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 Приложения 11 к Правилам Совет части кадет создается в кадетской школе для организации работы по венно-патриотическому воспитанию, профилактике и предупреждению правонарушений среди обучающихся. Совет является общественным органом самоуправления обучающихся.

Основными задачами Совета являются, в том числе, осуществление контроля над соблюдением обучающимися правил и положений Кодекса чести обучающихся, рассмотрение персональных дел обучающихся (п. 2.2).

Согласно пунктам 5.4, 5.6-5.7 Приложения 11 к Правилам основанием для рассмотрения Советом персонального дела обучающегося является, в том числе, грубый дисциплинарный проступок. Персональное дело принимается Советом к рассмотрению при наличии следующих документов: служебная записка воспитателя на имя председателя Совета; служебная характеристика обучающегося; протокол общего собрания класса; характер дисциплинарного проступка. Решение по персональному делу обучающегося принимается большинством голосов.

В силу пунктов 6.2-6.3 Приложения 11 к Правилам в качестве мер общественного воздействия Совет имеет право: указать на недостойное звания кадета поведение; объявить товарищеское предупреждение; объявить общественное порицание; объявить общественный выговор.

За неоднократное нарушение Устава, правил внутреннего распорядка кадетской школы Совет может ходатайствовать перед директором кадетской школы о применении им к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания.

Таким образом, из приведенных положений локальных актов Кадетской школы следует, что Совет части кадет не обладает правом применения к кадетам мер дисциплинарного взыскания, в том числе, в виде снижение обучающегося в специальном звании. Таким правом обладает директор Кадетской школы, который применяет дисциплинарное взыскание путем вынесения приказа.

Из представленного суду протокола № 12/23 Заседания Совета кадетской части от 09 ноября 2023 года следует, что на заседании присутствовали заместитель кадетской школы по воспитательной работе, социальный педагог, командиры классов, офицеры-воспитатели 7а и 8б. Был рассмотрен, в том числе, дисциплинарный проступок кадета 6б класса ФИО2 На голосование был вынесен вопрос о понижении в звании кадета ФИО2 до звания «воспитанник» за неуставные взаимоотношения. Решение было принято единогласно. Принято решение ходатайствовать перед директором кадетской школы за принятые решения членами Совета кадетской части. Согласно резолюции директора Кадетской школы ФИО9 от 10.11.2023 решение о наказании кадета 6б класса ФИО2 не утверждено (л.д. 165-166).

Приказа о снижении ФИО2 в специальном звании не издавалось, что следует из пояснений сторон.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о лишении ее сына ФИО2 звания кадета опровергаются представленными в дело доказательствами.

Доказательств прекращения предоставления социальных льгот и гарантий, предоставляемых государством кадетам, а именно, обеспечение формой, истицей суду не представлено.

Ссылки ФИО1 на ответ прокуратуры Пушкинского района от 12.12.2023 на ее 6 обращений, в котором сообщено о нарушениях Приложения 11 к Правилам при проведении Совета чести кадетов 09.11.2023 (отсутствие воспитателя, служебной записки воспитателя, служебной характеристики обучающегося, протокола общего собрания класса), не свидетельствуют о том, что указанное повлекло нарушение прав несовершеннолетнего ФИО2

При этом в ответе прокуратуры также указано на установление факта получения ФИО4 тяжелой травмы в школе в результате конфликта обучающихся.

На основании пунктов 1 и 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная ..., право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно абзацу четвертому ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В силу п. 1 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» разъяснено, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что оглашенные на Совете кадетской чести 09.11.2023 сведения из акта № 4 от 26.10.2024 о том, что ее сын ФИО2 нанес тяжелую травму ФИО4, противоречат действительности. Однако, данные обстоятельства были установлены в ходе проведенного в установленном законом порядке расследования несчастного случая с обучающимся, и нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

Истица также ссылается на психологическое заключение ООО «Центр Эмоциональной Коррекции и Психотерапии» от 15.11.2023, из которого следует, что фон настроения у ребенка на протяжении всего исследования устойчивый и позитивный. Отношение к школьному обучению позитивное. Хорошо отзывается о многих преподавателях и учениках. Отношения со сверстниками дружелюбные. ФИО2 испытывает напряжение из-за давления со стороны некоторых сотрудников школы из-за ситуации конфликта со сверстником, а также переживания по поводу увольнения учителя, так как в этой ситуации ребенок воспринимает себя вовлеченным в конфликт взрослых. Стрессовая ситуация провоцирует беспокойство и тревогу у ребенка. Даны рекомендации по снижению напряжения (л.д. 136-137).

Вместе с тем, данное заключение не свидетельствует о каких-либо фактах незаконных действий со стороны сотрудников школы, либо о ситуациях, в которых ФИО2 подвергся травле в школе или иному психологическому насилию.

Иных обращений истцов к психологу, в том числе школьному, суду не представлено.

На обращение ФИО1 от 04.10.2023 о том, что проверка и опрос ее ребенка проводились без ее извещения, Кадетская школа 02.11.2023 дала ответ, в котором разъяснила положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основания проведения проверки и в дальнейшем профилактической работы.

Также ФИО1 подавала 10.11.2023 заявление о том, что без ее предупреждения ФИО2 был вызван 09.11.2023 на Совет кадетской чести, после которого находился в состоянии стресса и сильных душевных переживаний. Полагая, что была затронута честь и достоинство ее ребенка, просила выдать протокол заседания Совета.

Кроме того, суду представлены обращения ФИО1 в ноябре 2023 года в различные государственные органы, в том числе в прокуратуру Пушкинского района, в которых она выражала несогласие с действиями должностных лиц Кадетской школы при проведении проверки несчастного случая и заседания Совета кадетской чести.

Помимо этого, ФИО1 ссылается на выданную 13.12.2023 характеристику ее сына ФИО2 (л.д. 141), которая, по словам истицы, препятствовала переводу сына в другое учебное заведение. Однако ни факт обращения в другое учебное заведение с данной характеристикой, ни отказ в принятии ребенка ничем не подтверждены. Более того, из характеристики следует, что в целом она положительно характеризует ФИО2, в то же время, указывая на наличие конфликтов с одноклассниками.

Факты травли, буллинга ФИО2 в Кадетской школе учителями и обучающимися после произошедшего 19.09.2023 несчастного случая и в связи с данным случаем какими-либо доказательствами в ходе рассмотрения дела не подтверждены.

В пунктах 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено нарушений действующего законодательства со стороны Кадетской школы, которые повлекли бы причинение несовершеннолетнему ФИО2 физические или нравственные страдания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований о признании незаконными и подлежащими отмене распоряжения № 640-р от 29.09.2023 администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, акта № 4 о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся, приказа № 43 от 26.09.2023 Кадетской школы, акта № 2 и протокола № 12/23 Заседания Совета кадетской части от 09.11.2023, взыскании с Кадетской школы в пользу несовершеннолетнего ФИО2 компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в защиту интересов несовершеннолетнего сына ФИО2, к администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению кадетская школа Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании распоряжения, приказа, актов, протокола незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 13.03.2025.