РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2023-002313-04 (производство № 2-2116/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование исковых требований на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствиисо статьей 28.1Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области вынесло решение об отказе в назначении вышеуказанного вида пенсии. С указанным решением ФИО1 не согласна.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области перевести ее с 01 марта 2023 года с пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на пенсию по старости, предусмотренную статьей 28.1Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковое заявление, поскольку имеет право на выбор пенсии. Выразила согласие с представленным ответчиком расчетом размера пенсии по старости в соответствиисо статьей 28.1Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что желает получать именно эту пенсию по старости, не смотря на то, что размер пенсии по старости в соответствиисо статьей 28.1Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» меньше размера государственной пенсии по старости, назначенной ей в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в отношении ФИО1 было вынесено решение об отказе в установлении пенсии по старости в соответствиисо статьей 28.1Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку размер данной пенсии по старости меньше размера государственной пенсии по старости, которую ФИО1 получает. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик исходил из презумпции выбора для заявителя наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения.

Выслушав в ходе судебного разбирательства по делу объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗправо на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе, граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗназначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:1) пенсия за выслугу лет;2) пенсия по старости;3) пенсия по инвалидности;4) пенсия по случаю потери кормильца;5) социальная пенсия.

В статье 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ отражены условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей.

Из статей 1, 2 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует, что настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В статье 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отражены общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплены условия назначения страховой пенсии по старости.

Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»установлены следующие виды страховых пенсий:1) страховая пенсия по старости;2) страховая пенсия по инвалидности;3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 с 20.03.2017 г. является получателем государственной пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

С 01.02.2023 года размер вышеуказанной пенсии составлял <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Из представленного ответчиком распоряжения о перерасчете размера пенсии следует, что назначенная ФИО1 пенсия по старости по государственному обеспечению с 01.04.2023 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

02.02.2023 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Наличие права у истца на вышеуказанную пенсию ответчиком не оспаривается.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области вынесло 06.02.2023 г. решение об отказе в назначении ФИО1 вышеуказанного вида пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»меньше размера государственной пенсии по старости, которую ФИО1 получает. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении пенсии по старости соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик исходил из презумпции выбора для заявителя наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения.

С вышеуказанным решением ФИО1 не согласна, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Разрешая исковые требования ФИО1 судом установлено, что в случае удовлетворения ее заявления размер пенсии по старости с 01.03.2023 г. составит <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Имея такие сведения о размере пенсий истца ФИО1 (получаемой и возможной к получению), основываясь на презумпции выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения граждан, которая позволяет пенсионному органу при наличии в своем распоряжении необходимых сведений выбрать наиболее выгодный для гражданина вариант, ответчик правомерно принял решение о необходимости продолжения выплаты ФИО1 государственной пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», таким образом, отказав своим решением в переводе истца с одного вида пенсии (государственной пенсии по старости) на другой (страховую пенсию по старости).Фактически эта презумпция обязывает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступать именно таким образом.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 выразила согласие с представленным ответчиком расчетом размера пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что имеет право на выбор пенсии и желает получать именно эту пенсию по старости, не смотря на то, что размер пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» меньше размера государственной пенсии по старости, которую она получает.

Принимая во внимание наличие права ФИО1 на выбор пенсии, согласие ФИО1 с представленным ответчиком расчетом размера пенсии, а также согласие ФИО1 на получение пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в меньшем размере, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 02.02.2023 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении (переводе с одной пенсии на другую) страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло с 01 марта 2023 г.

Рассмотрев дело в пределах заявленных уточненных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), пенсию по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом правовых норм статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 марта 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий