Дело № 5-215/2023 .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2023 года г. Александров
Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ., инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
19.08.2023 в 08 час. 45 мин. сотрудниками ОМВД России по Александровскому району по адресу: автодорога «Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики», выявлен гражданин <адрес> ФИО2о, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с после 15.08.2023, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО2о вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в мае 2023 года с целью трудоустройства. После окончания срока пребывания на территории России с территории страны не выезжал, регистрацию по месту пребывания не продлевал. Указал, что 15.08.2023 выехал на территорию Казахстана и вернулся обратно в РФ, с целью продления срока пребывания на территории РФ. Действительного патента на трудовую деятельность не имеет. Документы на РВП и ВНЖ не подавал. Близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают в настоящее время там. Близких родственников граждан РФ нет, имущества на территории РФ не имеет. Просил не назначать принудительное выдворение, указав, что срок незаконного пребывания незначителен и его двоюродный брат поможет ему приобрести билет, чтобы он смог уехать самостоятельно в <адрес>. Паспорт гражданина <адрес> не просрочен.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения ФИО2о, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, и следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2о въехал на территорию РФ 19.05.2023 и более территории РФ не покидал. При этом, как пояснил ФИО2о пересечение границы РФ с Казахстаном 15.08.2023 было сделано с целью продления срока пребывания на территории РФ.
Сведений об обращении ФИО2о в территориальные органы МВД Росси с заявлением об урегулировании правового положения материалы дела не содержат.
Доказательств того, что у ФИО2о имеются близкие родственник граждане РФ, суду не представлено.
Таким образом, ФИО2, с 17.08.2023, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Помимо объяснений ФИО2о, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.08.2023 АП №; письменными объяснениями ФИО2о от 19.08.2023; копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО2о (№), заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 21.08.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от 19.08.2023 №, и другими доказательствами.
Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2о, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО2о указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании. Из содержания данного протокола следует, что все изменения в него вносились в присутствии ФИО2
Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства правонарушения, и принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации (с 17.08.2023), отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку в настоящее время ФИО2о может покинуть территорию РФ самостоятельно, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, №.
Разъяснить ФИО2 о, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /. ФИО1
.
.