К делу № 2-182/2026 (2-2090/2025;)
УИД 23RS0012-01-2024-002671-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 16 января 2026 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.
при секретаре Аваковой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт,
установил:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в лицеотделения административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому районам обратилось в суд с иском к ФИО1 взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт на сумму 52 949,64 рублей.
Заочным решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2025 года исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» было полностью удовлетворено, решено взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» неосновательно полученные денежные средства в размере 52 949,64 руб., а именно: ЕДВ как ветерану труда в размере 22 669,00 руб. (Двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят девять рублей 00 копеек) за период с 01.02.2018 до 31.01.2021; ЕДВ на ЖКУ в размере 27 241,63 руб. (Двадцать семь тысяч двести сорок один рубль 63 копейки) за период с 01.02.2018 по 30.11.2020; компенсации на капитальный ремонт в размере 3039,01 (Три тысяча тридцать девять рубля 01 копеек) за период с 01.01.2018 по 30.11.2018; в пользу государства государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от21 октября 2025 года заявление ФИО1 об отмене заочного решения суда было удовлетворено, заочное решениеГорячеключевского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2025 года было отменено на новое рассмотрение.
В обоснование иска указано, что в отделении административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому - районам краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее - Отделение) состоял на учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - ответчик) и являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда: ежемесячной денежной выплаты ветерану труда (далее ЕДВ) и ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ ветерану труда (далее ЕДВ на ЖКУ). Меры социальной поддержки как ветерану труда предоставлялись Ответчику по адресу: <адрес>. Денежные средства ежемесячно выплачивались заявителю через ПАО "Сбербанк России". Отделением направлен запрос в МКУ «Учетнорегистрационный центр» о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Поступил ответ с указанием сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Отделением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении ответчику как ветерану труда ЕДВ, ЕДВ на ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, и выставлены протоколы переплат. В соответствии с протоколами переплат от ДД.ММ.ГГГГ №«...», №«...», №«...» излишне выплаченные денежные суммы составили: ЕДВ как ветерану труда в размере 22 669,00 руб. (Двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят девять рублей 00 копеек) за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; ЕДВ на ЖКУ в размере 27241,63 руб. (Двадцать семь тысяч двести сорок один рубль 63 копейки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсации на капитальный ремонт в размере 3039,01 (Три тысяча тридцать девять рубля 01 копеек) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Отделением в адрес ответчика направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №«...», ДД.ММ.ГГГГ №«...» (повторное); от ДД.ММ.ГГГГ №«...» (повторное); по адресу: <адрес> приобщением квитанций о необходимости возмещения неосновательно полученной суммы в добровольном порядке в течение одного месяца. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом. В суд направил заявление о рассмотрении иска без участия представителя, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменное возражение на иск, содержащее заявление о пропуске истцом срока исковой давности, просил в удовлетворении иска на этом основании отказать в полном объеме. В письменном возражении ответчик ФИО1 пояснил, что о назначении выплаты, которая ему приходила с пенсией на карту он не знал, т. к. он на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ продал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Истец сам не убедившись в том, что ответчик ФИО1 является собственником указанной квартиры, без его заявления и без надлежащего уведомления ответчика ФИО1, своим решением в 2018 году назначил и производил компенсационные выплаты, оплата которых производилась в общей сумме пенсии, получаемой им на счёт в банке без указания расшифровки выплат. О том, что ему производятся выплаты компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт 100%, он узнал только из решения суда и искового заявления. 15.03.2021 г. истцом было принято решение о прекращении ему выплат как ветерану труда ЕВД, ЕВД на ЖКУ и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства в г. Владивосток. Таким образом, истцу еще 20.02.2021 г. стало известно о нарушенном праве, 15.03.2021 г. выставлены протоколы переплат, направленные уведомлением от 15.03.2021 г., 04.06.2021 г., а в суд истец обратился только 14.11.2024 г., то есть с пропуском срока исковой давности, которая составляет 3 года. На этом основании просил суд в удовлетворении иска за пропуском срока исковой давности отказать в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными нормативно правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 1109 Гражданского Кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение, не подлежит возврату: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что в отделении административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому - районам краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» состоял на учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда (удостоверение «Ветеран труда» серия В №«...» выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты населения по Ленинскому району): ежемесячной денежной выплаты ветерану труда (далее ЕДВ) и ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ ветерану труда (далее ЕДВ на ЖКУ).
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» указанные меры социальной поддержки для ветеранов труда в Приморском крае регулируются Законом Приморского края от 29.12.2004. N® 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» (далее - Закон № 206-КЗ), постановлением Губернатора Приморского края от 11.05.2005 № 98-пг «О порядке назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвами политических репрессий», (далее - постановление Губернатора № 98-пг), постановлением Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года № 63-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края» (далее — Порядок № 63-пг).
Меры социальной поддержки как ветерану труда предоставлялись Ответчику по адресу: <адрес>. Денежные средства ежемесячно выплачивались заявителю через ПАО "Сбербанк России".
Согласно ст. 2 Закона Приморского края № 206-КЗ, раздела 1 Порядка № 63-пг, пункта 1.1 раздела 1 постановления Губернатора № 98-пг, ежемесячная денежная выплата, а также ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ предоставляются отдельным категориям граждан (в т.ч. ветеранам труда), постоянно проживающим на территории Приморского края по месту жительства или месту пребывания.
С 01.12.2018 г. ФИО1 в без заявительной форме была назначена и выплачивалась мера социальной поддержки в виде компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт 100%, в соответствии с Законом Приморского края от 30.10.2018 г. № 366-K3 "О детях войны в Приморском крае", и п. 3, 2 Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2018 № 586-па "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории детей войны, а также собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет, проживающим на территории Приморского края" (далее - Порядок № 586).
Согласно п. 1.4. Порядка № 586 граждане, относящиеся к категории детей войны, и собственники жилого помещения, достигшие возраста 70 лет (далее - заявители), имеют право на получение мер социальной поддержки, в отношении одного жилого помещения по их выбору, в котором они зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания (далее - по месту жительства).
Начисленные денежные суммы ежемесячно выплачивались заявителю через ПАО "Сбербанк России".
19.02.2021 г. Отделением направлен запрос в МКУ «Учетно-регистрационный центр» о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ с указанием сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3.3. постановления Губернатора №«...»-пг, пунктом 2.13 постановления Губернатора №«...»-пг, п. 4.7 Порядка №«...» граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны подать заявление об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления выплат в течение 10 дней с момента их наступления.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.12 постановления Губернатора №«...»-пг, подпунктом пунктом 3.8 (г) Порядка №«...»-пг, п. 4.7 Порядка №«...» одним из оснований для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты ветерану труда и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт является снятие с регистрационного учёта по месту жительства или по месту пребывания получателя. Прекращение предоставления выплат производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Отделением 15.03.2021 г. принято решение о прекращении ответчику как ветерану труда ЕДВ, ЕДВ на ЖКУ с 01.02.2018 г. и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт с 01.12.2018 г., в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, и выставлены протоколы переплат.
В соответствии с протоколами переплат от ДД.ММ.ГГГГ №«...», №«...», №«...» излишне выплаченные денежные суммы составили:
- ЕДВ как ветерану труда в размере 22 669,00 руб. (Двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят девять рублей 00 копеек) за период с 01.02.2018 до 31.01.2021;
- ЕДВ на ЖКУ в размере 27241,63 руб. (Двадцать семь тысяч двести сорок один рубль 63 копейки) за период с 01.02.2018 по 30.11.2020;
- компенсации на капитальный ремонт в размере 3039,01 (Три тысяча тридцать девять рубля 01 копеек) за период с 01.01.2018 по 30.11.2018.
На основании пункта 2.15 постановления Губернатора №«...»-пг и пункта 3.10 постановления Губернатора №«...»-пг, п.4.9 Порядка №«...» в случае прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченные получателю суммы возвращаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Отделением в адрес ответчика направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №«...», ДД.ММ.ГГГГ №«...» (повторное); от ДД.ММ.ГГГГ №«...» (повторное); по адресу: <адрес>, г. Горячий Ключ, <адрес> приобщением квитанций о необходимости возмещения неосновательно полученной суммы в добровольном порядке в течение одного месяца. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Учитывая изложенное, требование о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт на сумму 52 949,64 рублей с ответчика в пользу истца является обоснованным.
Однако, при принятии решения по делу, судом учтено заявление ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности, поданное им в письменном возражении на иск.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что мера социальной поддержки в виде компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт 100% была назначена и выплачивалась истцом Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ответчику ФИО1 с 01.12.2018 г. без заявительной формы.
Материалами дела так же подтверждено, что ответчик ФИО1 был снят с регистрационного учета в Приморском крае, в связи с чем истцом - отделением административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому районам Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» 15.03.2021 г. принято решение о прекращении ответчику ФИО1 как ветерану труда ЕВД, ЕВД на ЖКУ и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства в г. Владивосток.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что 20 февраля 2021 г. истцу – Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» стало известно о нарушенном праве, которым 15 марта 2021 г. ответчику ФИО1 выставлены протоколы переплат, направленные ему уведомлениями от 15 марта 2021 г., 04 июня 2021 г.
В суд с исковым заявлением истец обратился 14 ноября 2024 года.
В соответствии с пунктом 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании изложенного, суд приходит к мотивированному выводу о том, что истцом действительно пропущен срок исковой давности, составляющий три года с момента, когда ему стало известно о нарушенном праве, что с учётом заявления ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Учитывая решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований, требование о взыскании судебных издержек суд находит также не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации на уплату взноса за капитальный ремонт, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение одного месяца.
Судья –