УИД 11RS0010-01-2025-001658-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Куштановой К.В.,

с участием представителя ответчика – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/2025 по иску ФИО2 к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, в связи с признанием дома аварийным. В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу ..., которое является её постоянным местом жительства. В качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ... - ФИО3 Иных жилых помещений у них не имеется. Распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... в редакции от **.**.** №... многоквартирный жилой дом по адресу ... признан аварийным и подлежащим сносу. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом не включен. За предоставлением жилого помещения маневренного фонда она не обращалась по причине того, что данная мера является временной. В настоящее время проживание в жилом помещении по адресу ... небезопасно, представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, техническое состояние здания является аварийным, несущие стены и конструкции имеют повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности, а также о наличии опасности обрушения. Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» мер по переселению из спорного жилого помещения не принимается. Бездействие администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по переселению из спорного жилого помещения влечет нарушение жилищных прав истца.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар», третье лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала представленные письменные возражения, полагала, что для исполнения судебного решения с учетом положений действующего законодательства администрации будут необходимы шесть месяцев.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу ..., совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ... - ФИО3 ...

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу ..., находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», от **.**.** №... многоквартирный дом по адресу ..., по результатам рассмотрения заключения О от **.**.** №... по обследованию технического состояния строительных конструкций и элементов признан аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что согласно выполненным расчетам величина физического износа строительных конструкций объекта обследования составила 73 %, что соответствует аварийному техническому состоянию, как следствие, здание не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... (в редакции распоряжения от **.**.**), изданным на основании заключения Межведомственной комиссии от **.**.** №..., многоквартирный дом по адресу ... признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным распоряжением сектору по жилищным вопросам и приватизации жилья Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» предписано в срок до **.**.** принять меры к отселению граждан, занимающих в данном доме жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, путем предоставления данным гражданам по договорам социального найма других благоустроенных применительно к условиям МО ГО «Сыктывкар» жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающих установленным требованиям и находящихся в границах Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

Материалами дела подтверждается, что дом, расположенный по адресу ..., в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как указано в определении от 05 марта 2009 г. №376-О-П Конституционного Суда Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2009 г., утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г. указал, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

По смыслу приведённого правового регулирования если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания осуществляется гражданам независимо от признания их малоимущими и нуждающимися в жилье и не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При этом, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Материалами дела подтверждается, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение, не включён ни в региональную, ни в муниципальную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные Постановлением Правительства Республики Коми от 31 марта 2019 г. № 160 «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2019-2025 годы».

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что на территории Российской Федерации за истцом ФИО2 право собственности на жилые помещения не зарегистрированы.

Из пояснений представителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» следует, что ФИО2 за предоставлением жилого помещения маневренного фонда, а также за постановкой на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обращалась.

При принятии решения о признании многоквартирного дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», принято во внимание техническое состояние несущих конструкций здания. По результатам обследования специалистами сделан вывод об аварийном техническом состоянии дома, характеризующемся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, а так же о наличии опасности обрушения.

Сведений о проведении капитального ремонта указанного многоквартирного дома за период его эксплуатации, а также того, что на момент рассмотрения дела состояние жилого дома приведено в состояние, пригодное для проживания в нем, либо проводятся работы в целях устранения угрозы обрушения, предотвращения причинения вреда на период установленного для отселения граждан срока, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что установленный распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** (в редакции на момент рассмотрения дела – до **.**.**) срок для принятия мер к расселению жильцов дома истек, техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения и многоквартирного дома в целом не позволяет в настоящее время проживать в нем и представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 права на предоставление благоустроенного жилого помещения в порядке, установленном ст. 85-89 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 26 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к ведению городского округа относятся, в том числе, вопросы обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 53 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» Эжвинский район муниципального образования городского округа «Сыктывкар» - часть территории города, выделенная в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения и приближения органов местного самоуправления в муниципальном образовании к населению.

Администрация Эжвинского района является органом местного самоуправления городского округа в Эжвинском районе, наделенным в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями на территории Эжвинского района, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст. 54, 57, 58 Устава).

В рамках рассматриваемых обстоятельств по общему правилу предоставляемое истцу другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, исковые требования обоснованно заявлены истцом к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

По смыслу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что занимаемое истцом жилое помещение представляет собой изолированную квартиру, площадью ... кв.м.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, с возложением на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить истцу на состав семьи два человека, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения.

На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость соблюдения административной процедуры предоставления жилого помещения, обеспечения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на администрацию Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар», ..., обязанность предоставить ФИО2, ... составом семьи два человека, включая ФИО3, на условиях социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м., в границах Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу ..., в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.**

Судья М.В. Петрова