УИД 32RS0027-01-2022-002300-85

Дело №5-629/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2022 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Цивилизация», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №43/П 0073236 от 08 апреля 2022г., 31 января 2022г. поступила информация, согласно которой установлено, что 29 июня 2021г. между ООО «Цивилизация» и гражданином Республики Узбекистан Э. заключен трудовой договор, приказ №4 от 29 июня 2021г. (КУСП №252 от 31.01.2022г.). В УВМ УМВД России по Брянской области уведомление о заключении трудового договора в установленный срок не представлено. В ходе административного расследования установлено, что ООО «Цивилизация» не представило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Э. в течение трех рабочих дней, т.е. до 02 июля 2021г. включительно, чем нарушило п.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также приказ МВД России от 30.07.2020г. №536.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Цивилизация», должностное лицо главный специалист-эксперт ОИК УВМ УМВД России по Брянской области К., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 29 июня 2021г. между ООО «Цивилизация» и гражданином Республики Узбекистан Э. заключен трудовой договор, приказ №4 от 29 июня 2021г. В УВМ УМВД России по Брянской области уведомление о заключении трудового договора в установленный срок не представлено. В ходе административного расследования установлено, что ООО «Цивилизация» не представило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Э. в течение трех рабочих дней, т.е. до 02 июля 2021г. включительно, чем нарушило п.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также приказ МВД России от 30.07.2020г. №536.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении №43/П 0073236 от 08 апреля 2022г., в котором изложены обстоятельства дела,

- служебной запиской главного специалиста-эксперта ОИК УВМ УМВД Росии по Брянской области К. от 31 января 2022г., согласно которой 28 января 2022г. в УВМ УМВД России по Брянской области за консультацией по вопросу приобретения гражданства обратился гражданин Республики Узбекистан Э. В ходе проверки документов установлено, что Э. с 29 июня 2021г. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Цивилизация» на должности монтажник. При проверке по СПО «Мигрант» и в ППО «Территория» отсутствуют сведения о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранным гражданином. Уведомления о заключении трудового договора с указанным лицом в УВМ УМВД России по Брянской области не поступало. В действиях лица, не подавшего (не направившего) уведомление о заключении указанного трудового договора в УВМ УМВД России по Брянской области в установленный законом срок, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом начальника УВМ УМВД России по Брянской области Л. от 31 января 2022г., согласно которому в ходе проведенного мониторинга установлено, что 29 июня 2021г. ООО «Цивилизация» и гражданином Республики Узбекистан Э. заключен трудовой договор, приказ №4 от 29 июня 2021г. Уведомление в УМВ УМВД России по Брянской области о заключении трудового договора в срок, установленный приказом МВД России от 30.07.2020г. №536 направлено не было. В действиях ООО «Цивилизация» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- справкой о доходах и суммах налога физического лица Э. за 2021г.,

- копией трудовой книжки Э., согласно которой 29 июня 2021г. на основании приказа №4 от 29.06.2021г. Э. принят на должность монтажник в ООО «Цивилизация»;

- объяснениями Э. от 10 марта 2022г., согласно которым с 29 июня 2021г. на основании трудового договора он осуществляет трудовую деятельность в качестве монтажника в ООО «Цивилизация». В его обязанности входит установка дверей, оконных конструкций, потолков Заработная плата начисляется на карту Сбербанка;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Цивилизация».

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Цивилизация» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно положений Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ООО «Цивилизация» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Цивилизация» судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Цивилизация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),

КПП 325701001; ИНН <***>;

код ОКТМО 15701000;

номер счета получателя платежа 03100643000000012700 ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области;

БИК 011501101; КБК 18811601181019000140;

УИН 18891329990004961905.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова