Решение по делу № 2-734/2023 от 17.05.2023

Дело №2-734/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.;

с участием представителя истца, помощника Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО2,

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО3, третье лицо Министерство труда и социального развития Краснодарского края о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края, обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании имущественного ущерба в размере 201 153 рубля 45 копеек.

Исковое заявление мотивировано тем, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». В ходе проверки установлено, что ФИО4 проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 в воинском звании сержант. 07.02.2022 г. супруга сержанта ФИО4 - ФИО3, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, на общего ребенка - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., На основании указанного заявления, ФИО3 с 07.02.2022 г. по 06.02.2023 г. была назначена и выплачивалось ежемесячно по 11 784 руб., общей суммой в 151 599 руб. 29 коп. Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указан, размер среднедушевого дохода семьи. ФИО3 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сержанту ФИО4 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298.Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО4 с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 составила 430 935 руб. 99 коп, т.е. за 1 месяц - 35 911 руб. 33 коп., с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи - 7 182 руб. 26 коп. Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО3 и ФИО4 с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г. составила 768 130 руб. 21 коп. т.е. за 1 месяц - 64 010 руб. 85 коп., с учетом состава семьи 5 человек, на одного члена семьи - 12 802 руб. 17 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения. Таким образом, ФИО3 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате на ребенка от 3 до 7 лет, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384. Помимо этого, ФИО3 17.07.2022 г. подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании указанного заявления, ФИО3 на дочь- ФИО5, с 14.07.2022 г. по 16.07.2023 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата в размере 12 962 руб., общей суммой по состоянию на 14.03.2023 в размере 99 108 руб. 32 коп. Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указано о полученных ее семьей доходах в указанный период. ФИО3 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сержанту ФИО4 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298. Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО4 с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. составила 529 562 руб. 27 коп, т.е. за 1 месяц - 44 130 руб. 19 коп., с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи - 8 826 руб. 03 коп. Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО3 и ФИО4 с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. составила 737 773 руб. 94 коп., т.е. за 1 месяц - 61 481 руб. 16 коп., с учетом состава семьи 5 человек, на одного члена семьи - 12 296 руб. 23 коп., что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения В связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то ФИО3 права на выплату в размере 100 % от прожиточного минимума на ребенка не имела, при этом имела право на ежемесячную выплату в размере 50 % от прожиточного минимума на ребенка ФИО5 (6 481 руб., с 1 января 2023 г. - 6 693 руб.). С учетом изложенного, ФИО3 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате в размере 100 % на ФИО5 14.07.2019г.р., предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384, в связи с чем по состоянию на 14.03.2023 излишне выплаченная сумма ФИО3 в период с 14.07.2022 г. по 16.07.2023 г. составила 49 554 руб. 16 коп. Таким образом, ФИО3 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 201 153 руб. 45 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО6, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО3 заявленные требования признала и пояснила, что она действительно обращалась за выплатами и указала доход мужа в размере 30 000 рублей, с его слов, однако он не предоставил справку 2НДФЛ. Она до сих пор не работает. Просила производить взыскание не только с нее, но и с ее супруга.

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв из которого следует, что в связи с тем, что ФИО3 ввиду сокрытия последней дохо¬дов супруга, являющегося военнослужащим, в период с 07 февраля 2022 по 06 февраля 2023 неправомерно осуществлялась ежемесячная выплата в общей сумме 151 599,29 руб. и за период с 14.07.2022 по 31.03.2023 года неправомерно осуществлялась ежемесячная выплата в общей сумме 49 554,16 руб., счита¬ет требования, изложенные в исковом заявлении военного прокурора Сочин¬ского гарнизона, законными и обоснованными. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренныеглавой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Так в судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплатына ребенка в возрастеот 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты до обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами решениями) органов местного самоуправления, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 в воинском звании сержант.

07.02.2022 г. супруга сержанта ФИО4 - ФИО3, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за № 1400356830.

На основании указанного заявления, ФИО3 на ребенка - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07.02.2022 г. по 06.02.2023 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на 1 квартал 2022 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3, в размере 11 784 руб., общей суммой в 151 599 руб. 29 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в I квартале 2022 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на дату обращения составлял 12 148 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО3 в заявлении указано о полученных ей с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г. собственных доходах (ежемесячные выплаты при рождении ребенка, зарплата, социальные выплаты службы занятости, выигрыши и призы, страховые выплаты, прочие доходы) в размере 230 206 руб. 53 коп., а также собственные доходы ФИО4 (зарплата, выплаты организаций и ИП (кроме зарплаты), компенсации за неиспользованный отпуск, доходы от предпринимательской и старательской деятельности) в размере 95 124 руб. 44 коп., полученных на ФИО1, ФИО7 и ФИО5 ежегодных денежных выплат многодетным семьям общей суммой 11 963 руб. 25 коп., на основании чего общий доход семьи с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г. составил 337 194 руб. 12 коп., а среднемесячный доход - 28 099 руб. 51 коп. (среднедушевой доход семьи из 5 человек - 5 619 руб. 90 коп.), что составляет менее установленных 12 148 руб.

Вместе с тем, ФИО3 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сержанту ФИО4 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО4 с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 составила430 935 руб. 99 коп, т.е. за 1 месяц - 35 911 руб. 33 коп., с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи - 7 182 руб. 26 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО3 и ФИО4 с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г. составила 768 130 руб. 21 коп. т.е. за 1 месяц - 64 010 руб. 85 коп., с учетом состава семьи 5 человек, на одного члена семьи - 12 802 руб. 17 коп. что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на дату обращения составлял 12 148 руб.).

С учетом изложенного, ФИО3 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае на I квартал 2022 г.

Помимо этого, ФИО3 17.07.2022 г. подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за 2002821973.

На основании указанного заявления, ФИО3 на ребенка - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.07.2022 г. по 16.07.2023 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3, в размере 12 962 руб., общей суммой по состоянию на 14.03.2023 в размере 99 108 руб. 32 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указано о полученных ее семьей доходах в период с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г.

Так, ФИО3 в заявлении указано о полученных ее семьей с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. доходах в размере 208 211 руб. 67 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. составил 17 350 руб. 97 коп. (среднедушевой доход семьи - 3 470 руб. 19 коп.), что составляет менее установленных 13 363 руб.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО4 с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. составила 529 562 руб. 27 коп, т.е. за 1 месяц - 44 130 руб. 19 коп., с учетом состава семьи 5 человека на одного члена семьи - 8 826 руб. 03 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО3 и ФИО4 с 01.03.2021 г. по 28.02.2022 г. составила 737 773 руб. 94 коп. т.е. за 1 месяц - 61 481 руб. 16 коп., с учетом состава семьи 5 человек, на одного члена семьи - 12 296 руб. 23 коп., что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на дату обращения составлял 13 363 руб.).

В связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то ФИО3 права на выплату в размере 100 % от прожиточного минимума на ребенка не имела, при этом имела право на ежемесячную выплату в размере 50 % от прожиточного минимума на ребенка ФИО5 (6 481 руб., с 1 января 2023 г. - 6 693 руб.)

С учетом изложенного, ФИО3 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате в размере 100 % на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предусмотренной постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 то 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает установленный минимум для получения выплаты в размере 100 % от прожиточного минимума, в связи с чем по состоянию на 14.03.2023 излишне выплаченная сумма ФИО3 в период с 14.07.2022 г. по 16.07.2023 г. составила 49 554 руб. 16 коп.

Таким образом, ФИО3 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 201 153 руб. 45 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованийв полном объеме.

Суд не принимает во внимание доводы ФИО3 о взыскании указанных сумм не только с нее, но и с супруга ФИО4, поскольку заявителемм и получателем вышеуказанных выплат являлась только ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО3 (паспорт № №), третье лицо Министерство труда и социального развития Краснодарского края о взыскании имущественного ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере 201 153 руб. 45 коп. (двести одна тысяча сто пятьдесят три рубля 45 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.