УИД 37 RS0019-01-2025-001423-56
Дело № 2-36/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года г.Иваново
Советский районный суд г.Иваново
в составе председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Горгадзе А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Калинка» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Служба, ГЖИ) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Калинка (далее ООО «Калинка») о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, в котором просила обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>: устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев цоколя по периметру МКД; устранить разрушение отделочного и штукатурного слоя по уличному фасаду МКД; устранить повреждения балконных плит, в виде разрушения сцепления бетона (раствора) с металлом, оголение арматуры, частичного повреждения штукатурного и отделочного слоя со стороны уличного фасада МКД; обеспечить надлежащее содержание электропроводов и слаботочных проводов в подъездах №1-6 МКД.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Калинка» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В связи с обращениями собственников и пользователей жилых помещений в указанном многоквартирном доме Ивгосжилинспекцией проведена проверки исполнения жилищного законодательства ООО «Калинка», по результатам которой 22.01.2024 ООО «Калинка» вынесено предписание №17-но об устранении выявленных нарушений. В установленные сроки управляющей организацией требования указанного предписания не выполнены.
Представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Калинка» ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями был не согласен, поддержал доводы изложенные в возражениях на иск, суть которых сводится к следующему. Истец не вправе обращаться в суд с указанным иском в защите прав и законных интересов сособственников МКД, поскольку нарушение было выявлено и предписание об устранении выявленных нарушений в адрес ответчика было выдано административным органом по результатам контрольно (надзорного) мероприятия, проведенного в рамках осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД, а не в рамках осуществления государственного жилищного надзора. Истцом не представлено доказательств того, что собственники МКД обращались к истцу за защитой своих прав в судебном порядке. Материалы дела не содержат документы, подтверждающие проведение какого-либо контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктами 1-6 части 2 ст. 56 ФЗ №248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Проверка исполнения Предписания от 22.01.2024 №17-но, срок исполнения которого установлен до 31 мая 2024, административный орган провел 25 июня 2025, больше года спустя, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны Службы. Приказом Службы от 03 апреля 2025 №270 МКД исключен из реестра лицензий Ивановской области из-под управления ООО «Калинка» с 01.05.2025. Для МКД №42 по ул. Суворова определена управляющая организация ООО «УК ЖКХ Ивановской области». Период управления с 15.09.2025 по 15.09.2026. Из указанного следует, что ООО «Калинка» в настоящее время не обладает полномочиями по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома. Более подробная позиция изложена в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ Ивановской области» в судебное заседание не явился. В материалах дела от представителя указанного третьего лица имеется ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя, а также письменные пояснения по делу, из которых следует, что многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес> 01 октября 2025 включен в перечень домов, находящихся в управлении ООО «УК ЖКХ Ивановской области» (приказ ГЖИ №870 от 30.09.2025) на основании Протокола №34 от 15.09.2025 определения управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания. При принятии дома под временное управление ООО «УК ЖКХ Ивановской области» никаких актов приема-передачи и иной фиксации состояния многоквартирного дома не составлялось и не подписывалось. Со своей стороны ООО «УК ЖКХ Ивановской области» проводит работы в рамках текущего ремонта, выполняет аварийные заявки, проводит пуско-наладочные работы в рамках начала отопительного сезона. В случае необходимости предоставить доступ к общему имуществу для проведения каких-либо работ, ООО «УК ЖКХ Ивановской области» чинить препятствия не будет, доступ обязуется предоставить. Более подробная позиция изложена в указанных пояснениях.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, все указанные в исковом заявлении нарушения жилищного законодательства до настоящего времени не устранены.
Представитель третьего лица Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. От представителя указанного третьего лица имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес> до 01 мая 2025 осуществляло ООО «Калинка». С указанной даты многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу исключен из реестра лицензий Ивановской области из перечня многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Калинка», в связи с прекращением договора управления МКД по окончании срока его действия.
С 01 октября 2025 <адрес>, включен в перечень домов, находящихся в управлении ООО «УК ЖКХ Ивановской области» (приказ ГЖИ №870 от 30.09.2025) на основании Протокола №34 от 15.09.2025 определения управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания.
Указанные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспорены.
На основании обращения жителей указанного МКД, а именно, в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества указанного МКД: электрических кабелей МКД, кровли, фундамента, фасада, отмостки, температурных швов, балконных плит, водостоков, вентиляционной шахты у подъезда №5 МКД, предоставления услуги по отеплению в квартире № МКД ненадлежащего качества- 18.01.2024 Службой было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки № 42-Р.
В ходе инструментального обследования 19.01.2024 проведены замеры параметров температуры воздуха в квартирах № 126 МКД прибором - термометром контактным RGK, модель СТ-11, свидетельство о поверке № С-БН/13-09-2023/277741525, действительно до 12.09.2024.
В результате инструментального обследования установлено:
- Гнар.воз.= -5 °С;
- квартира № МКД (1 этаж, угловая):
- Тв= +21 °С (комната угловая), что соответствует требованиям пункта 15 Приложения № 1 к Правилам № 354.
- Тв= +21,7 °С (комната прямо по коридору), что соответствует требованиям пункта 15 Приложения № 1 к Правилам № 354.
- Тв= +21,6 °С (комната слева), что соответствует требованиям пункта 15 Приложения Правилам № 354.
В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее:
- разрушение штукатурного и отделочного слоев цоколя по периметру МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 9 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10, п. И Правил № 491, п. 4.2.1.4, 4.2.3.1 Правил № 170.
-расхождение температурного шва в районе подъездов № 3, 5 (между входом и аркой), в том числе, со стороны улицы, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 3, п 9 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.1.7, 4.2.1.14 Правил № 170.
- наличие трещин, разрушение отделочного и штукатурного слоя по периметру фасада МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 9 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10, п. 11 Правил № 491, п. 4.2.11, 4.2.1.6, 4.2.3.1 Правил № 170.
- повреждение балконных плит, в виде разрушения сцепления бетона (раствора) с металлом,
- оголение арматуры, частичное повреждение штукатурного и отделочного слоя со стороны уличного фасада, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 9 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б», «г» п. 10, п. 11 Правил № 491, п. 4.2.4.2 Правил № 170.
-электропровода и слаботочные провода в подъездах № 1-№ 7 МКД местами имеют скрутки, не закреплены, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 20 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 5.6.2, 5.6.6 Правил № 170.
-у подъезда № 5 имеется кирпичное строение (вентиляционная шахта), которая отходит от стены МКД, имеет разрушение штукатурного слоя, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 3, п 9 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил №491, п. 4.2.1.7 Правил № 170.
Таким образом, по результатам инспекционного визита со стороны ООО «Калинка» выявлены нарушения лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 3, 9, 20 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б», «г» п. 10, п. 11 Правил № 491, п. 4.2.1.4, 4.2.1.7, 4.2.4.2, 4.2.11, 4.2.1.6, 4.2.3.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил № 170.
Результаты данной проверки оформлены актом от 22.01.2024 № 27-но.
На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 22.01.2024 № 17-но (далее - Предписание) со сроком исполнения до 31.05.2024 и предоставлением информации об исполнении до 03.06.2024.
В соответствии с требованиями предписания от 22.01.2024 № 17-но
ООО «Калинка» обязано:
- устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев цоколя по периметру МКД;
- устранить расхождение температурного шва в районе подъездов № 3, 5 (между входом и аркой) МКД;
- устранить разрушение отделочного и штукатурного слоя, трещины по периметру фасада МКД;
- устранить повреждение балконных плит, в виде разрушения сцепления бетона (раствора) с металлом, оголение арматуры, частичного повреждения штукатурного и отделочного слоя со стороны уличного фасада МКД;
- обеспечить надлежащее содержание электропроводов и слаботочных проводов в подъездах №1-№6 МКД;
- устранить разрушение штукатурного слоя кирпичного строения (вентиляционная шахта) у подъезда № 5 и отхождение от стены МКД.
ООО «Калинка» не согласилось с требованиями пунктов 5 и 6 предписания.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.05.2025 № А17-6138/2024 пункт 6 предписания от 22.01.2024 № 17-но отменен. В остальной части заявление общества осталось без удовлетворения.
17.06.2025 Службой в адрес ООО «Калинка» направлен запрос о предоставлении информации по исполнению предписания от 22.01.2024 № 17-но.
Документы, подтверждающие исполнение требований в Службу не поступали.
25.06.2025 инспектором проведен осмотр общего имущества с целью установления факта исполнения/неисполнения предписания от 22.01.2024 № 17-но.
В ходе осмотра установлено следующее:
- на цоколе МКД по периметру имеются разрушения штукатурного и отделочного слоев;
- расхождение температурного шва в районе подъездов №3,5 (между входом и аркой), том числе с уличной стороны устранено;
- трещины на отделочном и штукатурном слое по периметру фасада МКД устранены, на уличном фасаде имеется разрушение отделочного и штукатурного слоя;
- имеется повреждение балконных плит в виде разрушения сцепления бетона (раствора) с металлом, оголение арматуры, частичное повреждение штукатурного слоя со стороны уличного фасада МКД;
- электропровода и слаботочные провода в подъездах 1-6 МКД местами имеют скрутки, не закреплены.
Таким образом, Службой установлено, что предписание № 17-но от 22.01.2024 не исполнено.
Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в связи с представленными ООО «Калинка» документами об устранении нарушений, выявленных Предписанием, а именно: акта от 15 июля 2025 года по выполнению ремонтных работ штукатурного и окрасочного слоя карниза, указанного МКД. Ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен со стороны уличного фасада, а также акта от 19 июня 2025 года по оштукатуриванию и окрашиванию стен цоколя со стороны уличного фасада, устранение надписей (закрашивание) и рекламы дома в арке Службой был осуществлен выход по адресу МКД, с целью проверки наличия/ отсутствия нарушений, вмененных предписанием от 22.01.2024 №17-но.
В ходе визуального осмотра 12 января 2026 по адресу МКД установлено:
П.1 – на цоколе МКД по периметру имеются разрушения штукатурного и отделочного слоев;
П.3- со стороны уличного фасада МКД имеется разрушение штукатурного и отелочного слоев фасада.
Таким образом, учитывая результаты визуального осмотра, инспектор Службы пришел к выводу о том, что пункты 1,3 предписания от 22.01.2024 №17-но ООО «Калинка» не исполнены и остаются на контроле Службы.
Акты, представленные ответчиком об исполнении предписания надзорного органа, не соответствуют действительности, что подтверждается актом осмотра общего имущества МКД от 12 января 2026 и фототаблицей.
В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (часть 1).
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3).
При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (часть 8).
Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ) закреплено право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Ивановской области Госжилинспекция Ивановской области является исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.
Таким образом, законом прямо предусмотрено право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Учитывая, что исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер, для обращения с иском о понуждении к исполнению предписания, кроме того материалы гражданского дела содержат обращения третьих лиц об указанных выше обстоятельствах, таким образом оснований для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Статья управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п.п. «з» п.11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Правилами 170 установлено следующее: Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки ( 4.2.1.4).
Из п. 4.2.1.3 следует, что не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.2.3.1).
При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.2.4.2).
Во взаимосвязи с вышеуказанными правилами постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).
Пунктом 9 Минимального перечня № 290 регламентированы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, исходя из изложенного и системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД, и соответственно, обязанность по устранению выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий нарушений, лежит на ООО «Калинка», как на лице, ответственном за содержание общего имущества.
Поскольку проведение проверки и выдача предписания в адрес указанной УК имели место в период нахождения МКД по адресу: <адрес> под управлением ООО «Калинка». О вынесенном предписании ответчику стало известно 28 марта 2024, однако его требования не были исполнены в установленный предписанием срок- 31 мая 2024. Кроме того, МКД, находился под управлением ответчика, который выставлял в адрес жителей МКД платежные документы с выставлением платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, то есть на возмездной основе отвечал за благоприятные и безопасные условия проживания граждан в МКД.
Указанное ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД и осуществлявших плату за содержание и ремонт общего имущества дома в адрес ООО «Калинка», и тем самым игнорируя требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ООО «Калинка» в период нахождения МКД под его управлением исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, а равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.
Предписание №17-но от 22.01.2024 об устранении выявленных нарушений носит индивидуальный характер и порождает юридические права и обязанности для проверяемого лица –ООО «Калинка».
Прекращение ООО «Калинка» управления МКД по адресу: <адрес>, не может являться основанием для снятия предписания №17-но от 22.01.2024 с контроля Ивгосжилинспекции и освобождения управляющей организации от обязанности, возложенной на него в силу жилищного законодательства и договора управления.
С учетом приведенных положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предписание органов жилищной инспекции является обязательным к исполнению, доказательств выполнения законных требований контролирующего органа ответчик не представил, при том, что бремя доказывания данного факта лежит на нем.
Вместе с тем, вопреки доводам ответчика, в силу статей 161, 192, 195, 198, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение лицензиатом деятельности по управлению таким домом не слагает с этой организацию обязанности продолжать выполнение функций управляющей организации вплоть до момента наступления определенных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств.
В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации договор управления считается расторгнутым с момента получения управляющей организацией от уполномоченного общим собранием лица уведомления о расторжении/отказе от исполнения договора управления с приложением копии протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение об отказе от исполнения договора управления и его расторжении.
Приведенные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации и предусматривают, что после прекращения договора управления до момента изменения собственниками помещений многоквартирного дома способа управления домом или заключения договора с иной управляющей организацией ранее управлявшая организация обязана осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом. Данный порядок направлен на соблюдение принципа непрерывности осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.
Кроме того, при невозможности исполнить решение суда в виде проведения ремонтных работ в связи с тем, что домом управляет другая организация, судом может быть решен вопрос об изменении порядка и способа исполнения судебного акта, однако основанием для освобождения ООО «Калинка» от ответственности за неисполнение своих обязательств, предусмотренных нормативно, указанное обстоятельство не является.
Ссылки представителя истца на судебный акт Верховного Суда Российской Федерации по конкретному делу (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30 января 2025 года № 309-ЭС24-22739 и Поставноеление Арбитражного суда Уральского округа от 08 ноября 2024 №Ф09-4839/24 по делу № А76-1338/2024) правового значения по данному гражданскому делу не имеют, поскольку в указанных судебных актах рассматривались иные вопросы, между другими сторонами и по другим обстоятельствам. Российским законодательством судебный прецедент к источникам права не отнесен.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования Государственной жилищной инспекции по Ивановской области к ООО «Калинка» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд исходя из характера подлежащих выполнению работ с учетом погодных условий, их объема, считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить постановленное судебное решение в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Калинка» об устранении нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Калинка», (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>:
- устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев цоколя по периметру МКД;
- устранить разрушение отделочного и штукатурного слоя по уличному фасаду МКД;
- устранить повреждения балконных плит, в виде разрушения сцепления бетона (раствора) с металлом, оголение арматуры, частичного повреждения штукатурного и отделочного слоя со стороны уличного фасада МКД;
- обеспечить надлежащее содержание электропроводов и слаботочных проводов в подъездах №1-6 МКД.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Моклокова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года