Дело № 2-1052/2023
(УИД 42RS0013-01-2023-000905-25)
Решение
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,
при секретаре Рац Я.В.,
с участием представителя ответчика - Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Кемеровской области-Кузбассу - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
20 апреля 2023 года
гражданской дело по иску ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>-Кузбассу о взыскании денежной компенсации за задержку выплат отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу о взыскании денежной компенсации за задержку выплат в виде отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.
Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находилась на государственной гражданской службе в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - Кузбассу в должности <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением № срок действия контракта продлен по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ был заключен служебный контракт №, срок действия которого по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут по инициативе гражданского служащего (<данные изъяты>»), что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
За период 2021 - 2022 г.г. работодателем в неполном объеме истцу ФИО2 были выплачены суммы отпускных, а также компенсации за неиспользованный отпуск.
Всего за указанный период задолженность ответчика по основным выплатам составила <данные изъяты>
Данные обстоятельства подтверждаются решением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, работодатель не выполнил одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством, и условиями служебного контракта.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Денежные средства в размере <данные изъяты> коп. поступили на счет истца от Межрайонной ИФНС № по <адрес> - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ
По состоянию на день обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в пользу истца денежную компенсацию за задержку выплат в виде отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец ФИО2 просит взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - Кузбассу денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленных сроков выплат отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск по день фактического расчета включительно в размере 31 719 руб. 81 коп.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени, месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежащим образом (л.д. 59), в исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.5).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2
В судебном заседании представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), заявленные исковые требования не признала в полном объеме, ранее предоставив возражения на иск (л.д. 49-52).
Суд, заслушав представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на: оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Согласно п. п. 1-5 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Согласно ч. ч. 1, 2, 6 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.
При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, устанавливается Правительством Российской Федерации
Согласно ч. 10 ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно ст. 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УФНС по <адрес> и истцом ФИО2 заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, которым раздел <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между УФНС по <адрес>-Кузбассу и истцом ФИО2 заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности <данные изъяты> обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>-Кузбассу (п. 2).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании приказа руководителя УФНС России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут служебный контракт, освобождена от замещаемой должности <данные изъяты>
В материалы дела предоставлены расчетные листки ФИО2 с января 2021 г. по август 2022 г. (л.д.40-44).
Решением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскана с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу в пользу ФИО2 компенсация за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>
Из приведенных положений ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Поскольку вышеуказанные денежные суммы истцу ФИО2 до принятия Междуреченским городским судом Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ решения по делу № не начислялись, то положения ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат, после вступления решения суда в законную силу сумма задолженности (денежной компенсации), утрачивает правовой режим заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, и приобретает иной правовой режим - взысканных судом денежных сумм, следовательно исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>-Кузбассу о взыскании денежной компенсации за задержку выплат отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 31 719 рублей 81 копейки отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: подпись
Резолютивная часть решения провозглашена 20 апреля 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2023 года.
Судья подпись И.В. Эглит
Подлинный документ подшит в деле № 2-1052/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области