Дело № 2-1997/2025
УИД 12RS0003-02-2025-001215-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 21 апреля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Горнева Р.В.,
при помощнике судьи Ядыковой А.Л.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок, взыскании судебных расходов.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратилась в суд с иском, в котором просит возложить обязанность на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу истцу земельный участок в собственность бесплатно
В обоснование требований истец указала, что является многодетной матерью, воспитывают троих детей: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4 <дата> года рождения, ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, до настоящего времени земельный участок во внеочередном порядке истцу не получен, чем нарушаются ее права.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что право истца на предоставление бесплатно земельного участка ответчик не оспаривает. В настоящее время отсутствуют пригодные земельные участки в целевом земельном фонде. При удовлетворении исковых требований просила предоставить министерству срок для исполнения обязанности по предоставлению истцам земельного участка в размере один год с момента вступления судебного акта в законную силу.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 6, п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В Республике Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27.02.2015 № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»).
Нормами п. 2 ст. 10 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется: постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома; для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд на землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу п. 1 ст. 14 указанного Закона предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.2 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: предоставляет государственное имущество Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 13 Положения «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является многодетной матерью, воспитывает троих детей: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4 <дата> года рождения, имеет удостоверение многодетной семьи <номер>.
Между ФИО1 и ФИО6 <дата> заключен брак.
<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Решением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 января 2025 года ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке.
По состоянию на 17 февраля 2025 года истец числится в списке на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с порядковым номером 1416.
Земельные участки ранее бесплатно истцу не предоставлялись, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
Правом на получение денежной выплаты взамен предоставления земельного участка истец не воспользовалась, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на получение земельного участка бесплатно, поскольку земельный участок истцу не предоставлен.
Доводы представителя ответчика о том, что предоставление земельного участка истцу во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих ранее в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке, не могут служить основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка. Нарушение права истца на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье подтверждается материалами дела, до настоящего времени земельный участок не предоставлен.
Суд считает, что срок один год с момента вступления решения суда в законную силу для предоставления истцу земельного участка является разумным с учетом необходимости проведения организационных мероприятий для формирования земельного участка (проведение закупочных мероприятий и т.д.).
В случае невозможности по объективным причинам исполнения решения суда Министерство государственного имущества Республики Марий Эл при предъявление достоверных доказательств, объективно исключающих возможность исполнения решения после истечения указанного срока не лишено в дальнейшем возможности обратиться в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке его исполнения в соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к итоговому выводу о возложении на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанности предоставить в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу ФИО1, действующей в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, земельный участок в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 (паспорт <номер>) к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить земельный участок, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Возложить обязанность на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу ФИО1 земельный участок в собственность бесплатно.
Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Р.В. Горнев
Мотивированное решение составлено 7 мая 2025 года.