РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 29 » марта 2023 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-108/2023 по административному иску ФИО1 к ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с данным иском указав, что 05.05.2015 года Нефтегорским районным судом с ФИО2 в его пользу было взыскано единовременно 340271,16 рублей и по 6000 рублей ежемесячно, выданы исполнительные листы. 01.07.2015 года ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов возбуждены исполнительные производства, с 25.09.2015 года по настоящее время взысканий по ним не производилось. 25.07.2022 года обратился в ОСП с ходатайством о проведении исполнительных действий, ответа на которое не последовало. 03.11.2022 года подавал жалобу на бездействия пристава-исполнителя в УФССП, ответа на которое также не последовало. В связи с этим просил признать действия административного ответчика незаконными и обязать устранить нарушения: обязать ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов исполнить ходатайство от 25.07.2022 года о проведении исполнительных действий, рассмотреть вопрос о привлечении должника к административной ответственности по ст.ст.17.8, 19.7 КоАП РФ, обязать УФССП по Самарской области рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя от 03.11.2022 года и направить в адрес заявителя мотивированный ответ.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, обязательной их явка судом не признавалась. УФССП по Самарской области просило в иске отказать по тем основаниям, что жалоба ФИО1 поступила 07.10.2022 года и 10.10.2022 года была направлена для рассмотрения в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, сопроводительное письмо направлялось истцу 12.10.2022 года.

Заинтересованное лицо ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо пояснений не представил.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу ст.226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из этих условий требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании на основании исполнительных листов, выданных на основаниирешения Нефтегорского районного суда от 05.05.2015 года, ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов 01.07.2015 года были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП по взысканию с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств в счет возмещения ущерба, которые до настоящего времени не окончены.

25.07.2022 года ФИО1 на имя врио начальника ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов – старшего судебного пристава ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП подавалось ходатайство о проведении исполнительных действий, которое было получено ОСП 26.07.2022 года. Материалы представленного в суд данного исполнительного производства не содержат сведений о его рассмотрении.

03.10.2022 года ФИО1 в УФССП по Самарской области подавалась жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов по нерассмотрению указанного ходатайства, которое было получено адресатом 06.10.2022 года.

ГУФССП России по Самарской области представлены сведения о том, что данная жалоба была рассмотрена заместителем руководителя ФИО4 10.10.2022 года и 12.10.2022 года направлена для проведения проверки изложенных в ней доводов в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, а сообщение об этом для сведения ФИО1

В соответствии со ст.64.1 Закона РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, которые рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в 3-х дневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в 3-х дневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в 10-дневный срок со дня их поступления к нему и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст.15 ч.2 данного закона в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Анализ имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что указанные требования закона административным ответчиком (врио начальника ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО3) не были соблюдены, в связи с чем имеются основания считать установленным нарушение прав административного истца на своевременное рассмотрение поданного им ходатайства. При этом поскольку оно не было предметом рассмотрения уполномоченным должностным лицом, содержащееся в иске требование об обязании совершения перечисленных в нем действий не может быть учтено.

Согласно ст.123 ч.1 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со ст.126 ч.1 этого закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

Принимая во внимание, что адресованная в УФССП жалоба ФИО1 касалась бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, она подлежала рассмотрению старшим судебным приставом данного подразделения, в связи с чем принятое по ней заместителем ГУФССП по Самарской области решение является правомерным, принятым в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве. По этим основаниям заявленные к нему требования не могут быть признаны обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО3 по нерассмотрению ходатайства ФИО1 от 25.07.2022 года о проведении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от 01.07.2015 года и обязать принять по нему решение с направлением заявителю соответствующего постановления.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев

Копия верна.

Судья В.В.Лопутнев