№

37RS0№-87 Мотивированное решение составлено 7 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Угодниковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая организация» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее по тексту также Служба) обратилась в суд с иском к МУП «Городская управляющая организация» (далее по тексту также МУП «ГУО»), в котором просила возложить на ответчика обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее также МКД), расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно: обеспечить размещение в ГИС ЖКХ ответов на обращения жителя многоквартирного дома по адресу:<адрес>, <адрес> от 01.12.2023 № 37-2023-8372, от 26.12.2023 № 37-2023-10048; устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя фасада по периметру МКД № по <адрес>, устранить на фасаде данного МКД местное разрушение кирпичной кладки в виде расслоения рядов кладки, разрушения и выветривания стенового материала, выпадения кирпичей, устранить частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя цоколя, сколов кирпичной кладки по периметру многоквартирного дома; устранить частичное разрушение отмостки, зарастание мхом по периметру многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что на основании решения о проведении документарной проверки от 21.02.2024 № 259-Р выявлены факты несоблюдения МУП «ГУО» обязательных требований в части направления управляющей организацией в адрес заявителя ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством, на обращения от 01.12.2023 № 37-2023-8372, от 26.12.2023 № 37-2023-10048. Ответы на обращения МУП «ГУО» обязано было направить в адрес заявителя не позднее 14.12.2023, 16.01.2024 соответственно. Результаты данной проверки оформлены актом от 21.02.2024№ 55-мер, на основании которого вынесено предписание от 21.02.2024 № 52-мер со сроком исполнения до 19.02.2024 и с возложением обязанности предоставить информацию об исполнении до 20.02.2024. МУП «ГУО» предписание не исполнило, информация на сайте ГИС ЖКХ не размещена.

Кроме того, решением о проведении инспекционного визита от 22.07.2024 №-Р в связи поступлением в адрес Службы обращения по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: содержание фасада МКД. 23 июля 2024 года в отношении МУП «ГУО» проведен внеплановый инспекционный визит, в ходе которого при визуальном осмотре МКД выявлены: местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя фасада по периметру МКД; на фасаде дома местами имеется разрушение кирпичной кладки в виде расслоения рядов кладки, разрушения и выветривания стенового материала, выпадения кирпичей; частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя цоколя, сколы кирпичной кладки по периметру дома; частичное разрушение отмостки, зарастание мхом по периметру дома. Результаты проверки оформлены актом от 23.07.2024 № 40-мер, на основании которого Службой вынесено предписание от 23.07.2024 № 37-мер сроком исполнения до 19.09.2024 и с возложением обязанности предоставить информацию об исполнении до 20.09.2024. Согласно предписанию МУП «ГУО» обязано устранить выявленные нарушения. МУП «ГУО» предписание не исполнило, что подтверждается обследованием общего имущества многоквартирного дома 27 сентября 2024 года. Таким образом, предписания МУП «ГУО» не исполнены, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей многоквартирного дома по надлежащему содержанию общего имущества данных многоквартирных домов.

В судебное заседаниестороны, их представители, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г.о. Кохмане явились, о месте и временирассмотрения делаизвещены надлежащим образом.

В исковом заявлении содержится заявление представителя Службы о рассмотрении дела в отсутствие представителя в случае его неявки в судебное заседание.

От ответчика МУП «Городская управляющая организация» в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1 поступил отзыв, в котором указано, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» предусмотрено, что государственные и муниципальные предприятия, которые осуществляют деятельность на конкурентных рынках, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года. В связи с чем было принято постановление администрации г.о. Кохма от 18.04.2024 № 246 «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая организация», согласно которому предприятие подлежит ликвидации до 30 сентября 2024 года. На основании постановления администрации г.о. Кохма от 25.10.2024 № 649 «О внесении изменения в постановление администрации городского округа Кохма от 18.04.2024 № 246 «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая организация» был изменен состав ликвидационной комиссии предприятия. В настоящее время предприятие возглавляет председатель ликвидационной комиссии ФИО1, заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма. С 1 октября 2024 года предприятие прекратило фактическую деятельность, а с 1 января 2025 года не может осуществлять деятельность в силу предписания закона, все штатные сотрудники уволены 30 сентября 2024 года. Соответственно, отсутствует возможность для исполнения предписания Службы и решения суда. Кроме того, по состоянию на текущую дату кредиторская задолженность превышает его активы, что является основанием для признания предприятия несостоятельным (банкротом). В связи с указанным 26 декабря 2024 года в Арбитражный суд Ивановской области было направлено заявление о признании его банкротом и открытии конкурсного производства. Заявление принято к производству Арбитражного суда, судебное заседание назначено на 18 февраля 2025 года. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Администрации г.о. Кохма направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МУП «Городская управляющая организация» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, запредоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или вслучаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подп. «а, б, в, г, д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 11 Правил № 491 устанавливается, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а – д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, функционирование которой регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В силу пункта 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании решения заместителя начальника Службы от 21.02.2024 проведена документарная проверка соблюдения обязательных требований действующего законодательства в области размещения информации в ГИС ЖКХ.

По результатам документарной проверки Службой ГЖИ составлен акт от 21.02.2024, согласно которому МУП «ГУО» допущены нарушения обязательных требований, установленных пунктом 36 Правил № 416, пунктом 20 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, пунктом 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ, частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ, а именно: в ГИС ЖКХ не размещены ответы в установленные законом сроки на обращения жителя многоквартирного дома.

21 февраля 2024 года в адрес управляющей компании МУП «ГУО» Службой вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В срок до 20 сентября 2024 года информация от МУП «ГУО» в адрес Службы не поступила, в связи с чем инспектором Службы был исследован сайт ГИС ЖКХ на предмет наличия информации, подлежащей размещению в соответствии с требованиями предписания. В результате исследования установлено, что указанные в предписании нарушения МУП «ГУО» не устранены.

На основании решения заместителя начальника Службы от 22.07.2024 проведена проверка соблюдения обязательных требований действующего законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

По результатам внепланового инспекционного визита составлен акт от 23.07.2024, согласно которому: имеются местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя фасада по периметру многоквартирного дома, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение № 1110), обязательных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), подпунктами 4.2.1.1, 4.2.1.14, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), пунктом 9 Минимального перечня № 290; на фасаде многоквартирного дома местами имеется разрушение кирпичной кладки, в виде расслоения рядов кладки, разрушения и выветривания стенового материала, выпадения кирпичей, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 3 Положение № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 10 Правил № 491, подпункта 4.2.1.3 Правила № 170; частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя цоколя, сколов кирпичной кладки по периметру многоквартирного дома, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 3 Положение № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 10 Правил № 491, подпунктами 4.2.3.1, 4.2.3.4 Правил № 170, пунктом 9 Минимального перечня № 290; частичное разрушение отмостки, зарастание мхом по периметру многоквартирного дома, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 3 Положение № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а, б» пункта 10 Правил № 491, подпунктами 4.2.1.4, 4.10.2.1 Правил № 170.

23 июля 2024 года в адрес управляющей компании МУП «ГУО» Службой вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В срок до 20 сентября 2024 года информация от МУП «ГУО» в адрес Службы не поступила, в связи с чем 27 сентября 2024 года проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Актом от 27.09.2024 с фототаблицей. В результате обследования установлено, что указанные в предписании нарушения МУП «ГУО» не устранены.

В ходе судебного разбирательства ответчиком также не представлено доказательств исполнения предписаний и устранения нарушений жилищного законодательства. В возражениях представитель ответчика ссылается лишь на то, что организация находится в стадии ликвидации по решению Администрации г.о. Кохма, работники предприятия уволены, поэтому исполнять решение некому; кроме того, подано заявление о признании МУП «ГУО» несостоятельным (банкротом).

Оценивая доводы возражений ответчика, суд принимает во внимание следующее.

Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» связывает возможность учреждения государственных и муниципальных унитарных предприятий с обязанностью уполномоченных органов публичной власти соблюдать требования, установленные антимонопольным законодательством Российской Федерации (пункты 2 и 4 статьи 8). Этим положениям корреспондирует статья 35.1 Федерального закона «О защите конкуренции», устанавливающая запрет на создание унитарных предприятий и осуществление их деятельности на конкурентных рынках.

Приведенное регулирование введено Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 485-ФЗ, который предусмотрел также переходные положения, определяющие, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, созданные до дня вступления в силу данного Федерального закона и осуществляющие деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года, а если до этой даты указанные решения учредителем не приняты и (или) не исполнены - подлежат ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа (части 1 и 2 статьи 3).

Кроме того, 1 января 2025 года вступили в силу части 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 485-ФЗ, в соответствии с которыми в случае перехода товарного рынка в Российской Федерации в состояние конкурентного рынка, в том числе из состояния естественной монополии, антимонопольный орган выдает предписание учредителю унитарного предприятия, осуществляющему деятельность на таком товарном рынке, о необходимости ликвидации или реорганизации этого унитарного предприятия с указанием срока принятия учредителем решения о ликвидации или реорганизации этого унитарного предприятия и сроков осуществления мероприятий, необходимых для исполнения данного решения, а в случае неисполнения предписания антимонопольного органа унитарное предприятие подлежит ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» непринятие мер по преобразованию или ликвидации унитарного предприятия, осуществляющего деятельность на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, либо создание унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, расценивается в качестве нарушения органом публичной власти запрета принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Таким образом, как отмечено в постановленииКонституционного Суда РФ от 04.07.2024 № 35-П, ограничение федеральным законодателем случаев создания государственных и муниципальных унитарных предприятий и продолжения осуществления ими своей деятельности само по себе направлено на защиту конкуренции, прав и интересов участников гражданского оборота. Допущение же в определенных законом случаях создания таких предприятий и продолжения осуществления ими своей деятельности в тех или иных сферах, будучи основанным на дискреции федерального законодателя, его оценке экономической и иной целесообразности и с учетом конституционной презумпции его добросовестности, призвано сохранять равновесие между такими публично значимыми интересами, как самостоятельность органов публичной власти соответствующих публично-правовых образований при решении публичных задач и защита конкуренции, а также иными охраняемыми Конституцией Российской Федерации ценностями (в частности, государственной и общественной безопасности), притом что тем самым создаются условия для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (п. 5 ст. 20).

Таким образом, нахождение МУП «Городская управляющая организация» в стадии ликвидации и увольнение всех сотрудников не препятствует принятию судом решения, в том числе об удовлетворении исковых требований о возложении на ликвидируемую организацию обязанности устранить нарушения жилищного законодательства. Никаких особенностей в части применения норм материального и процессуального права к правоотношениям с участием организации, находящейся в процессе ликвидации и не завершившей ее исключением сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, закон не устанавливает.

Исполнение решения возможно и при отсутствии в штате предприятия работников, в том числе путем заключения ликвидатором гражданско-правовых договоров со сторонними лицами, которые имеют ресурсы и квалификацию для выполнения необходимых работ (оказания услуг).

В настоящем иске отсутствуют требования имущественного характера, поэтому обращение МУП «ГУО» в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) никакой связи с рассматриваемым делом не имеют и не препятствуют его рассмотрению по существу (ст.ст. 5, 100, 126, 213.11, 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Аналогичная позиция Верховного Суда РФ сформулирована в определении от 13.10.2023 № 307-ЭС23-18763 по делу № А44-4743/2022.

Кроме того, на дату принятия решения по настоящему делу Арбитражный суд Ивановской области еще не принял решение о признании должника банкротом и введении конкурсного производства, потому указанные в ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правовые последствия открытия конкурсного производства не применимы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворенииисковых требований Службы государственной жилищной инспекции и возложении на МУП «Городская управляющая организация» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирными домамипо адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая организация», ОГРН<***>, ИНН<***>, обязанность в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить размещение в ГИС ЖКХ ответов на обращения жителя многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя фасада по периметру дома, устранить на фасаде МКД местное разрушение кирпичной кладки (в виде расслоения рядов кладки, разрушения и выветривания стенового материала, выпадения кирпичей), устранить частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя цоколя, сколов кирпичной кладки по периметру МКД, устранить частичное разрушение отмостки, зарастание мхом по периметру МКД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук