№ 5-1595/2022

постановление

24 октября 2022 г. г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Тютюкина И.В.,

при секретаре Ночевной В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО7

защитника ФИО5, действует на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес>, регистрации на территории г. Саратова и Саратовской области не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>. не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16.45 час. в ходе обхода административного участка № по <адрес>, был установлен иностранный гражданин, не имевший при себе документов, удостоверяющих личность, пояснивший, что не имеет регистрации на территории г. Саратова, а также пояснивший, что решением суда ему назначено наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, после чего ФИО9 был доставлен в ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову для установления личности. В ходе проверки по имеющимся учетам сотрудниками ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову, установлено, что гражданин Республики Узбекистан - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий разрешение на временное проживание на территории РФ (№, выдано ДД.ММ.ГГГГ), был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, после чего был снят ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением факта фиктивной регистрации, однако по окончании миграционного учета не обратился с заявлением о постановке на миграционный учет по месту жительства или пребывания, что является нарушением положений п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО11 вину признал, пояснил, что имеет намерение оформить разрешительные документы для законного проживания на территории РФ, в настоящее время проживает совместно с отцом и своей сестрой, отец находится в больнице, ему нужен уход.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО12 - ФИО5 просил суд учесть, что в настоящее время приговор суда, согласно которому ФИО13 отбывает наказание в виде обязательных работ, не исполнен, в связи с чем просил не применять к ФИО15 наказание в виде выдворения за территорию РФ. Также указал, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано место рождения ФИО16

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения,

Из материалов дела следует, что в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО17 проживал на территории Российской Федерации без учета по месту пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО18 не оспаривал в ходе судебного заседания;

письменными объяснениями ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениями в судебном заседании;

миграционной картой СПО «Мигрант-1».

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт постановки на миграционный учет в Российской Федерации на дату составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО20, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих факт постановки на миграционный учет на дату составления протокола об административном правонарушении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и признает ФИО21 виновным в его совершении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку установлено, что ФИО22 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1. ст. 18.8 и ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда не исполнил, кроме того привлекался к уголовной ответственности на территории РФ,

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО23 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 3000 руб. и с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1. ст.18.8, ст.3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» России по Саратовской области по адресу: <адрес>

Постановление в части помещения ФИО26 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» России по Саратовской области подлежит немедленному исполнению.

Штраф подлежит оплате в иные данные

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Тютюкина И.В.