Решение по делу № 2-169/2025 от 20.03.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Дело №2-169/2025

УИД 46RS0028-01-2025-000042-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Щигры

ФИО4 районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Репринцевой О.П.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по Курской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в котором просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы прорабом в Щигровском дорожном ремонтно-строительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано следующее. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в виду занятости на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по <адрес> № (827) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. Закона 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с формулировкой ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, при этом указано, что (требуется не менее 12 лет 06 месяцев, подтверждено 10 лет 10 месяцев 06 дней. Страховой стаж (требуется не менее 25 лет, подтверждено 30 лет 00 месяцев 04 дня. При этом не были зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе следующие периоды: работа прорабом Щигровского ДРСП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в полной мере подтверждается постоянная занятость в указанной должности (в некоторых документах указана должность мастера). Истец в должности прораба в спорные периоды работал полные месяцы, и ему выплачивалась заработная плата как за полно отработанное время. Неверное указание его должности в некоторых приказах не может повлечь за собой нарушение его пенсионных прав. Вместе с тем, предыдущий период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аналогичной должности в той же организации включена пенсионным органом в специальный страховой стаж, при этом трудовая функция и место его работы не изменились. Считает, что в спорные периоды в должности прораба Щигровского ДРСП выполнял работу в тяжелых условиях, то есть работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, полагает, что отсутствие в его индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ сведений о стаже на соответствующих видах работ, а также непредоставление в персонифицированный учет работодателем сведений о льготном характере выполняемой истцом работы в периоды после регистрации его в качестве застрахованного лица, не исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов как страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, не могут за собой повлечь отказ в зачете в специальный стаж спорного периода его работы.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, согласно которому, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области ФИО3 исковые требования не признала по указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ № (827) и отзыве на исковое заявление основаниям, а именно: в приказах о назначении ФИО1 ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, должность указана «мастер», «дорожный мастер». В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Щигровского района Курской области, ФИО1 в лицевых счетах за 1997-1999 значится – «мастер». ФИО1, занимая должность «прораба» не выполнял, соответствующие должностные обязанности. Также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на прополку свеклы. В связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, а одним из условий - наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Правительство РФ 16.07.2014г. приняло постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015г.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000б-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, под кодом 2290000б-24441 - производители работ.

Списком №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в главе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций поименованы: мастера (десятники) и прорабы.

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядах ОК 016-94 существует должность – производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

При этом, п.п. «а» п. 3 вышеприведенного постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, которые в силу п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, следует, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в виду занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Отделения СФР по Курской области (отдел установления пенсий №) № (827) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях», с формулировкой ввиду отсутствия специального стажа, при этом указано, что (требуется в возрасте 55 лет специального стажа 12 лет 6 месяцев, страхового стажа 25 лет, подтверждено специального стажа 10 лет 10 мес. 06 дней, страхового стажа 36 лет 00 мес. 04 дня).

Согласно указанного решения Отделения СФР по Курской области (отдел установления пенсий №4) № от ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щигровском ДРСП в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан, так как согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.) (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция №) документально не подтверждается постоянная занятость работника в должности прораба.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения страхового стажа для назначения пенсий и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 серии №, он ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дорожного рабочего 2 разряда в Щигровское ДРСУ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дорожного рабочего 2 разряда в Щигровское ДРСУ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с приказом ПРСО «Курскавтодора» № от ДД.ММ.ГГГГ Щигровское дорожное ремонто-строительное управление (Щигровское ДРСУ) реорганизовано в Щигровское дорожное ремонто-строительное предприятие (Щигровское ДРСП). ДД.ММ.ГГГГ переведен в Щигровское ДРСП на должность дорожного рабочего 6 разряда (пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста катка 9 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба с оплатой согласно штатного расписания (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием ДРСП в ДЭП переведен на должность дорожного мастера с оплатой согласно штатного расписания (пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером АБЗ с прежним окладом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Уволен в порядке перевода в ЗАО «Щигровское ДЭП» с согласия работника (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Щигровское ДЭП» на должность мастера АБЗ в порядке перевода (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> кодекса РФ (по собственному желанию) (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера строительных и монтажных работ на ФИО4 участок в ЗАО «Специализированная передвижная механизированная колонна №» (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ Щигровского участка (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на основании решения единственного акционера от 28.122010 и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО СПМК-3 реорганизовано в ООО СПМК-3 (пр. №-А от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п<данные изъяты> (пр. № лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Терра» в содержание дорог на должность мастера дорожного (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление по содержанию дорог на должность начальника участка (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой работает по настоящее время.

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 №131 должностными обязанностями производителя работ (прораба) в том числе являются: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организация производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечение соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществление мероприятий по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию и т.д.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба в Щигровском ДРСП, что подтверждается записью в трудовой книжке (пр. 31 от ДД.ММ.ГГГГ – приказ о переводе на должность прораба, пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ – приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ на должность дорожного мастера), а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО10 и ФИО11, которые пояснили, что в спорные периоды ФИО1 работал в Щигровском ДРСП в должности прораба.

Согласно действующему с 01.01.1992г. Списку № 2 от 26 января 1991г. № 10 (Раздел XXXIII «Общие профессии») право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предоставлено: мастерам строительных и монтажных работ под ко<адрес>, производителям работ под ко<адрес>.

Таким образом, наименование профессии ФИО1 полностью соответствует требованиям Списка №2.

Согласно сообщению ОКУ «Госархив Курской области» №/С от ДД.ММ.ГГГГ на хранении документов Щигровского дорожного ремонтно-строительного предприятия Курской области не имеется, в связи с чем выдать сведения о должностных обязанностях ФИО1, выполняемой им работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должностные инструкции прораба, штатное расписание, приказы о приеме на работу и увольнении, о структуре предприятия, журнал заседаний, наряды на выполнение работ и иные документы, подтверждающие характер трудовой деятельности), а также сведения о реорганизации предприятия, переименованиях не представляется возможным.

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая, что должность и характер работ истца в оспариваемые периоды отвечают необходимым условиям, предъявляемым Списком N 2 работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, работа истца связана со строительством, проходила в режиме занятости не менее 80% рабочего времени, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о включении в специальный стаж периодов работы прорабом в Щигровском дорожном ремонтно-строительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации п. 15 Постановления Пленума от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.

Из материалов дела следует, что в отношении периодов работы истца, имевших место до момента регистрации ФИО1 как лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащего подтверждению основным документом – трудовой книжкой, из которых следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности прораба в Щигровском ДРСП.

Сведений о том, что в указанные периоды имели место периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, а именно: время отпуска без сохранения заработной платы, учебный отпуск, иные отвлечения от работы, представленные документы не содержат.

Довод ответчика о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на прополку свеклы, не может быть принят судом во внимание, ввиду того, что, в соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54 года, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.

С учетом включения судом спорных периодов в льготный стаж, учитывая, что возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН №, ИНН/КПП №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах, с тяжелыми условиями труда, периоды работы прорабом в Щигровском дорожном ремонтно-строительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО4 районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 03.04.2025.

Судья О.П. Репринцева