№ 2-1443/2023

64RS0047-01-2023-001088-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ЗАО «СПГЭС» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «СПГЭС» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, по встречному иску ЗАО «СПГЭС» к ФИО1 о взыскании задолженности на бездоговорное потребление электроэнергии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что он является собственником жилого дома по адресу, <адрес>, <адрес>. <дата>, между истцом и ЗАО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» заключен договор № осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, на основании которого было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств Истца, к электрическим сетям Ответчика и заключен договор энергоснабжения № № от <дата>. При ремонте жилого дома в 2021 году истец обратился к ответчику о переносе прибора учета, в связи с чем прибор учета был перенесен во вновь построенное здание силами ответчика, целостность пломбы не нарушена, однако акт выполненных работ ответчиком предоставлен не был. <дата> ответчиком была проведена проверка прибора учета на объекте истца, по результатам данной проверки составлен акт № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя. В данном акте указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось в том, что прибор учета перенесен в строящийся 3-эт кирпичный, дом (1этаж) 1-я часть ввода имеет соединение питающего кабеля до прибора учета. На основании данного акта Ответчиком составлен расчет, исходя из максимального потребления за период с <дата> по <дата>. В соответствии с данным расчетом объем неучтенной электроэнергии составил 52034,4 кВтч стоимостью 209178 рубля 29 копейки. Вместе с тем в данном акте не указано, в чем именно выразились безучтенное потребление, и кто перенёс прибор учета. Из содержания акта следует, что основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии явились иные действия (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, поскольку при проверке не установлены явные признаки вмешательства в работу прибора учета в виде нарушения (повреждения) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Однако доказательства, подтверждающие, что указанное перемещение прибора учета привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, не представлены. На основании изложенного истец просит признать недействительным акт № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, ФИО1; обязать ЗАО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» списать начисленную на основании акта № от <дата>, о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, ФИО1 задолженности и пени.

<дата> от ЗАО «СПГЭС» поступило встречное исковое заявление к ФИО1, в котором указано, что <дата> сетевой организацией ЗАО «СПГЭС» обнаружено несанкционированное подключение 3-х этажного жилого дома по адресу <адрес> электрическим сетям ЗАО «СПГЭС», о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №. В акте зафиксировано, что старый жилой дом демонтирован (отсутствует), прибор учета перенесен в строящийся 3-х этажный жилой дом (1 этаж). 1-я часть ввода имеет соединение питающего кабеля до прибора учета. Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации Коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. В соответствии с п. 2 Правил № 442 «бездоговорное потребление электрической энергий» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). В силу п. 189 Правил №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. Несмотря на то, что одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, определение объема бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом, как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью защитить интересы добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения, являющегося основанием для поставки энергии потребителю (определения от 29 сентября 2015 года № 2154-О, от 27 сентября 2018 года № 2373-О, от 29 мая 2019 года № 1382-О и др.). В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электроэнергии ЗАО «СПГЭС» произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с <дата> по <дата> (даты составления акта № от <дата>). Стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии составила 209 178 рублей 29 копеек. До момента выявления бездоговорного потребления электроэнергии 3 октября 18 года между ответчиком и ЗАО «СПГЭС» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. По условиям п. 8 Договора № заявитель обязан после выполнения мероприятий по техприсоединению уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ; обеспечить доступ сетевой организации к энергопринимающим устройствам заявителя с целью проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, выполнения работ по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. После осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающик устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения. Также, по условиям п. 8 Договора заявитель обязуется не производить самовольного подключения электроустановок. Порядок действий сетевой организации и заявителя установлен п. 6-9 договора. При этом, ответчик уведомление о выполнении ТУ в адрес ЗАО «СПГЭС» не направлял. По условиям п. 14 ТУ срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Их срок действия истек <дата>. Таким образом, на момент проведения проверки (<дата>) технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома к электрическим сетям ЗАО «СПГЭС» отсутствовало в связи с невыполнением ответчиком условий договора. Факт присоединения электроустановок жилого дома к электрическим сетям в отсутствие технологического присоединения в соответствии с п. 2 Правил № 442 является бездоговорным потреблением электроэнергии. В ходе рассмотрения дела по существу ЗАО «СПГЭС» был произведен перерасчет периода бездоговорного подключения электроэнергии и сумма задолженности, так новый период задолженности определен ЗАО «СПГЭС» с момента регистрации ФИО1 права собственности на дом – с <дата> по <дата>, сумма задолженности составляет 180 523 рубля 73 копейки. На основании ЗАО «СГПЭС» просит взыскать с ФИО1 задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии за период с <дата> по <дата>, сумма задолженности составляет 180 523 рубля 73 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 292 рублей 00 копеек.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании поддержал первоначально заявленные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, пояснил суду, что в дом не достроен, имеется только коробка, электричество в доме отсутствует, электричеством они не пользовались.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал первоначально заявленные исковые требования, возражал против удовлетворения встречных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО1, никакими электрическими приборами не пользовался, и в доме они отсутствуют, кроме того в помещениях отсутствует электропроводка, после окончания строительства ни каких отделочных работ не проводилось что указывает об отсутствии электроснабжения помещений, считаем что расчет необходимо произвести исходя из пользования одной лампой, в одном помещении, согласно расчета ФИО1 потребил следующее количество электроэнергии за период с <дата> по <дата> за 366 суток потреблено электроэнергии 351,36 кВт на сумму 1 357 рублей 07 копеек. Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Применительно к настоящему спору изложенное означает, что ответчик в возражение против взыскания с него полной стоимости объема бездоговорного потребления (W) вправе ссылаться на фактическое потребление электроэнергии в меньшем объеме. Соответственно, сумма, полученная при вычитании стоимости объема фактического потребления из стоимости бездоговорного потребления (W), по смыслу приведенных разъяснений составляет размер ответственности за допущенные при бездоговорном потреблении нарушения правил пользования энергией. Кроме того в период проведенной проверки действовал ряд ограничений который был снят, Постановлением правительства Саратовской области от 5 ноября 2021 года № 949-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П». На основании изложенного просит в удовлетворении встречных исковых требований о взыскании 209 178 рублей 29 копеек отказать, взыскать сумму фактического потребления в размере 1 357 рублей 07 копеек, также разрешить вопрос о наличии оснований для ее снижения в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначально заявленных исковых требований, просила удовлетворить встречные исковые требования с учетом их уточнений.

Изучив доводы первоначально заявленного искового заявления, встречного искового заявления, возражений на встречное исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО1 и ЗАО «СПГЭС» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 8 указанного договора заявитель – ФИО1 обязан:

- после выполнения мероприятий по техприсоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

-обеспечить доступ сетевой организации к энергопринимающим устройствам заявителя с целью проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, выполнения работ по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям;

- после осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающик устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения;

- не производить самовольного подключения электроустановок.

По условиям п. 14 договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (л.д. 21-23)

Кроме того, <дата> между ФИО1 и ЗАО «СПГЭС» был заключен договор №

В соответствии с п. 2.1.1 указанного договора поставщик обязуется с даты подписания сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств стройплощадки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить продажу (поставку) электрической энергии (мощности) в порядке и объеме, установленном настоящим договором (л.д. 16-20).

Таким образом, без подписания с сетевой организацией об осуществлении технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств ФИО1 не имел права самовольно подключать элетроустановки.

Вместе с тем, <дата> сетевой организацией ЗАО «СПГЭС» обнаружено несанкционированное подключение 3-х этажного жилого дома по адресу <адрес> электрическим сетям ЗАО «СПГЭС», о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №. В акте зафиксировано, что старый жилой дом демонтирован (отсутствует), прибор учета перенесен в строящийся 3-х этажный жилой дом (1 этаж). 1-я часть ввода имеет соединение питающего кабеля до прибора учета (л.д. 7-8).

В материалы дела предоставлены фотографии, из которых также усматривается, что счетчик, находящийся в доме истца, присоединен к линии электропередач, основания присоединения счетчика отсутствуют, к счетчику также присоединены провода и розетки.

Истец в судебном заседании пояснил, что этот счетчик висел в старом доме, когда старый дом сносили, то счетчик взяли и прикрепили на столб, потом также взяли и перенесли его в новый дом, светом и счетчиком в доме и при его строительстве никто не пользовался.

Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации Коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

- в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Таким образом, обстоятельств отсутствия бездоговорного потребления электроэнергии, о которых указано в с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, судом не установлено.

Доводы истца и его представителя о том, что светом в доме никто не пользовался, а также показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель 1 и Свидетель 2 об этом же, правового значения не имеют, поскольку актом зафиксирован факт незаконного бездоговорного подключения к электрическим сетям в отсутствии акта о технологическом присоединении в соответствии с договором от <дата>.

Также данный факт бездоговорного подключения подтверждается фотографиями счетчика, и проводов к нему и от него, и не отрицается истцом.

Оснований для признания незаконным акта от <дата> у суда не имеется.

В соответствии с п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим документом для сетевой организации.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии произведен ЗАО «СПГЭС» в соответствии с указанным пунктом за период с момента регистрации ФИО1 права собственности на дом – с <дата> по <дата>, сумма задолженности составляет 180 523 рубля 73 копейки.

Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ЗАО «СПГЭС».

Оснований для снижения указанной суммы на основании ст. 333 ГК РФ у суда не имеется, поскольку в соответствии с указанной статьей снижению подлежит подлежащая уплате неустойка, явно несоразмерная последствиям нарушения обязательства.

Сумма задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии неустойкой не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии №) к ЗАО «СПГЭС» (ИНН №) о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет отказать.

Встречные исковые требования ЗАО «СПГЭС» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии 6315 №) о взыскании задолженности на бездоговорное потребление электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность за бездороворное потребление электроэнергии в размере 180 523 рублей 73 копеек за период с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья подпись П.А. Замотринская