Решение по делу № 2-5722/2023 от 21.12.2023 - о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-5722/2023 66RS0004-01-2023-004113-75

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 14 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просила возложить обязанность по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 21.02.2016 по 29.10.2018 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что решением ответчика от 01.03.2023 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа. Период работы истца с 21.02.2016 по 29.10.2018 г. на должности водителя троллейбуса не был включен в стаж на соответствующих видах работ по причине указания работодателем ЕМУП «Гортранс» сведений в системе обязательного пенсионного страхования без кода особых условий труда, с чем истец не согласна, поскольку предшествующие и последующие спорному периоды работы были включены в стаж как работа в особых условиях, по характеру и условиям работы рабочее место истца не изменялось. Истец работала водителем пассажирского троллейбуса, выполняла работу по перевозке пассажиров в течение полного рабочего дня и в течение всей рабочей недели на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснив, что специальная оценка труда не подтверждает фактическое изменение условий труда истца, основания для изменения категории вредности по результатам специальной оценки работодателем не приведены.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях пояснил, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж истца составил 20 лет 03 месяца 08 дней, величина ИПК 53,179, стаж на соответствующих видах работ 14 лет 01 месяц 13 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В спорный период с 21.02.2016 по 29.10.2018 г. ФИО1 работала в ЕМУП «Гортранс» в должности водителя пассажирского троллейбуса в цехе эксплуатации, в уточняющей справке от 04.10.2022 г. работодателям указано на то, что страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу в период с 18.11.2015 по 30.10.2018 г. не начислялись и не уплачивались в связи с тем, что в Филиале ЕМУП ТТУ «Октябрьское троллейбусное депо» с 18.11.2015 г. рабочему месту водитель троллейбуса в цехе эксплуатации присвоен класс условий труда 2 (допустимый). Сведения индивидуального персонифицированного учета за спорный период представлены работодателем без специального кода «выслуга лет». Кроме того, назначение истцу досрочной страховой пенсии с даты обращения невозможно по причине недостижения ей на дату подачи заявления возраста 50 лет.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании доводы возражений поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ЕМУП «Гортранс» в письменном отзыве на исковое заявление пояснило, что 18.11.2015 г. были утверждены отчеты о проведении внеплановой специальной оценки рабочих мест по условиям труда водителей троллейбусов в ЕМУП ТТУ, установлен 2 класс условий труда. Истец переведена на должность водителя троллейбуса 21.02.2016 г., с результатами специальной оценки была ознакомлена под роспись. Страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд в период с 18.11.2015 по 29.10.2018 г. ЕМУП «Гортранс» не перечислялись, в связи с чем, право на включение спорного периода в стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует. Разные результаты оценки внеплановых специальных оценок рабочих мест по условиям труда 2015 и 2018 годов связаны с тем, что внеплановая специальная оценка рабочих мест по условиям труда 2018 года была проведена с учетом особенностей, установленных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 543н от 30.06.2017 г. Внеплановая специальная оценка рабочих мест по условиям труда 2015 года проведена в соответствии с действующим на тот момент законодательством, является законной.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании доводы отзыва поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, применяются в случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанными в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 приведенного Федерального закона, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В силу части 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона.

На основании приведенных нормоположений для включения периода работы истца, имевшего место после 01 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц занятых на работах, которые указаны в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 21.02.2023 г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением № 139152/23 от 01.03.2023 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимого стажа 15 лет на соответствующих видах работ. Исчисленный органом пенсионного обеспечения стаж в должности водителя троллейбуса, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 14 лет 01 месяц 13 дней.

Период работы с 21.02.2016 по 29.10.2018 г. в должности водителя пассажирского троллейбуса «Трамвайно-троллейбусное управление» (с 25.12.2018 г. ЕМУП «Гортранс») в стаж истца на соответствующих видах работ не включен по причине предоставления работодателем сведений за указанный период без кода особых условий труда, отсутствия начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в связи с установлением по результатам специальной оценки 2 класса условий труда (допустимого).

Разрешая доводы истца о неправомерности исключения данного периода работы из стажа на соответствующих видах работ, суд учитывает следующее.

Из трудового договора № 296 от 29.05.2003 г. следует, что ФИО5 (в настоящее время – ФИО1) Л.В. была принята в филиал МУП «ЕТТУ» «Октябрьское троллейбусное депо» (в настоящее время – ЕМУП «Гортранс») на должность водителя троллейбуса.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.08.2014 г., начиная с 26.08.2014 г. переведена на должность кондуктора.

С 21.02.2016 г. на основании дополнительного соглашения от 21.02.2016 г. переведена на должность водителя троллейбуса, замещает данную должность по настоящее время.

На момент перевода истца на должность водителя троллейбуса в ЕМУП «Гортранс» действовала специальная оценка рабочих мест водителей троллейбусов, утвержденная приказом ЕМУП ТТУ от 18.11.2015 г.

При переводе на должность с картами специальной оценки условий труда на используемом оборудовании «Троллейбус» ЗиУ 682 с бортовыми номерами 112 (карта 91А), 116 (карта № 120А), 117 (карта № 120А), 118 (карта № 91А), 119 (карта 91А) истец была ознакомлена под роспись, проведенная специальная оценка рабочих мест в установленном законом порядке ей не оспорена.

Из пояснений истца следует, что ее рабочее место с момента перевода на должность водителя троллейбуса до настоящего времени не изменялось, определение рабочего места истца осуществляется по бортовому номеру троллейбуса.

Действительно, в соответствии с картой специальной оценки условий труда № 15А, утвержденной приказом ЕМУП «Гортранс» от 30.10.2018 г. по результатам внеплановой специальной оценки труда рабочее место истца (СНИЛС <***>) на троллейбусе ЗиУ 682 бортовой номер № 112, 116, 117, 118, 119 с 30.10.2018 г. соответствует итоговому классу условий труда 3.2, который дает основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, согласно действующим на момент перевода истца на должность водителя троллейбуса картам специальной оценки № 91А, 120А на троллейбусе ЗиУ 682 с бортовыми номерами № 112, 116, 117, 118 и 119 в период с 18.11.2015 г. по 29.10.2018 г. был установлен 2 класс условий труда (допустимый). Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и уточняющей справки ЕМУП «Гортранс» № 60 от 04.10.2022 г. следует, что сведения о периоде работы ФИО1 с 21.02.2016 г. по 29.10.2018 г. переданы работодателем ЕМУП «Гортранс» в орган пенсионного обеспечения без кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительным тарифам им не начислялись и не уплачивались.

В связи с тем, что доказательств соответствия рабочего места истца в период с 21.02.2016 по 29.10.2018 г. вредному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, не имеется, страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем, который является действующим субъектом экономических отношений, не начислены и не уплачены, основания для включения истца спорного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначению досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.А. Пономарёва

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания