Производство № 5-131/2022
Дело (УИД) № 49RS0005-01-2022-000900-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2022 года п. Сеймчан
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Жамсуева В.С., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №» -
ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 являясь должностным лицом – заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 6» (далее – МБДОУ «Детский сад № 6») в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» несвоевременно предоставила в Государственное учреждение – Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие 2022 года, представив сведения в административный орган 26 июля 2022 года. Срок предоставления документов – до 25 июля 2022 года.
Таким образом, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в суд не явилась. О месте о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки в суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закон о социальном страховании страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:
на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Страхователи, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 10 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 10 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» является ФИО1 и в силу возложенных на неё полномочий является субъектом данного правонарушения.
Факт совершения правонарушения и вина заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, заведующая МБДОУ «Детский сад № 6» ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» предоставила в Государственное учреждение – Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2022 года 26 июля 2022 года, тогда как срок предоставления документов – до 25 июля 2022 года;
- расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечение за полугодие 2022 года
- шлюзом приема расчета Форма 4-ФСС, согласно которому расчет поступил 26 июля 2022 года
Представленные доказательства согласуются между собой, и судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в пределах представленных ему полномочий.
Документы, подтверждающие факт своевременного направления истребуемой информации в административный орган ФИО1 не предоставлено.
Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушила установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Нарушение сроков давности привлечения должностного лица – заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» ФИО1 к административной ответственности, не выявлены.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо – заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 6» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – Магаданской региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации л/с <***>) ИНН <***> КПП 490901001 БИК 044442501 корсчет 40102810945370000040 Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан КБК 39311601230070000140, р/счет <***> ОКТМО 44701000.
Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в Среднеканский районный суд.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья В.С. Жамсуева