УИД № 47RS0017-02-2025-000568-02
Дело № 5-88/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тихвин Ленинградской области 31 июля 2025 года
Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО3, <данные изъяты>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3) привлекла на территории Ленинградской области к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, по профессии, не указанной в патенте, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на крыше многоэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО3 привлекла к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по профессии «кровельщик», не указанной в патенте вышеуказанного иностранного гражданина, который содержит сведения о профессии «подсобный рабочий», что является нарушением п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что ФИО5 не осуществлял трудовую деятельность по профессии «кровельщик».
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 – 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в том числе предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, по общему правилу несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В примечании к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2).
Событие и состав совершения ИП ФИО3 административного правонарушения подтверждаются:
протоколом № об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ,
рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,
копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении документарной внеплановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «РОСТ»,
выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО3,
копией объяснения ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ,
копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «РОСТ» и ФИО4
копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и ООО «РОСТ»,
копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении документарной внеплановой проверки в отношении ИП ФИО3,
копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО3,
сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ИП ФИО3,
копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и ФИО1
копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «РОСТ» и ИП ФИО3
Исследовав представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ нахожу, что факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтвержден материалами дела и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана и подтверждается указанными выше доказательствами.
Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
С учетом оценки доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО3 не были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом доказательств отсутствия у ИП ФИО3 возможности для соблюдения нарушенных правил и норм в материалах дела не содержится.
Позицию ИП ФИО3 в суде о том, что ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность по профессии «кровельщик», расценивается судом как избранный способ защиты, направленный на избежание административной ответственности за содеянное.
Указанная позиция опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО3, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение однородного правонарушения ИП ФИО3 в течение года.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку ИП ФИО3 не впервые привлекается к административной ответственности. При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
При назначении ИП ФИО3 административного наказания, суд учитывает в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа для перечисления суммы административного штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербург (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу
ИНН <***>
КПП 784201001
БИК 044030098
Счет получателя № 03100643000000014500
Корр. Счет № 40102810745370000098
Код ОКТМО 41 645 000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
УИН 188 90 44 72 50 22 000 3505
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.
Судья: Гусева Т.Н.