Дело № 5-13/2023

УИД 42RS0038-01-2023-000247-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 03 мая 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской» (ИНН <***>), место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2023 в 19-00 часов Акционерное Общество «Разрез Инской» совершило административное правонарушение – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

26.04.2023 главным государственным инспектором Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № Акционерного общества «Разрез «Инской», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, выразившиеся в эксплуатации блока лавы № с нарушением требований промышленной безопасности, в части:

1. Добычной участок № не укомплектован расчетной численностью рабочих: при плане -103 человека, факт -25 человек;

2. Не проводится ревизия, наладка и испытание в регламентные сроки специализированной организацией, высоковольтного электрооборудования;

3. В 3-х местах нарушена оболочка кабеля освещения по лаве;

4. На 15 секциях механизированной крепи ZY68000/20/42 в не рабочем состоянии противоклеважные козырьки;

5. На очистном комбайне KSW-880EU не задействован трос экстренной остановки;

6. На ПСП-308 отсутствует устройство отключения конвейера из любой точки по его длине по ходовой стороне;

7. Отсутствует механизированная доставка работников.

Перечисленные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № № с 19-00 часов 26.04.2023 деятельность по выемке угля в лаве № АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, временно прекращена – до рассмотрения судом дела об административном правонарушении (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора –ФИО2, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности по выемке угля в лаве № в АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО3, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, указывает, что допущенные нарушения устраняются, принимаются меры по утверждению регламентных работ, механизированная доставка работников заменена дизельной, просит срок приостановления деятельности определить в минимальном размере.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО4 доводы представителя ФИО3 поддержала, просила применить минимальный срок приостановления деятельности.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2023 главным государственным инспектором Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № Акционерного общества «Разрез «Инской» выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, а именно нарушения требований промышленной безопасности в эксплуатации блока лавы № в Акционерном обществе «Разрез «Инской» и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 26.04.2023, протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2023 и протоколом о временном запрете деятельности № от 26.04.2023.

Доказательств того, что указанные нарушения устранены АО «Разрез Инской» суду не представлены.

Согласно приказу АО «Разрез «Инской» № от 26.04.2023 исполнительного директора ФИО5, с 19-00 часов 26.04.2023 приостановлено ведение работ по проведению очистных работ в лаве № пл. Безымянный участка №.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, признание вины, меры принимаемые, для устранения, выявленных нарушений, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Разрез Инской», расположенного по адресу: <адрес>, по выемке угля в лаве № с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности –19-00 часов 26 апреля 2023 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № в Акционерном обществе «Разрез «Инской», по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 19-00 часов 26 апреля 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова