УИД 23RS0042-01-2022-006521-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 4 мая 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Тесленок Т.Н., с участием сторон и третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1503/2023 по иску <ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании договора аренды земельного участка действительным,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск, в котором просит признать действительным договор аренды земельного участка №4700005609 от 12 ноября 2013 года с указанием, что решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права аренды земельного участка <№> площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.
В обоснование требований <ФИО1 в иске указала, что 12 ноября 2013 года заключила с администрацией договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>. В 2020 году обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность бесплатно. Письмом от 19 августа 2020 года в предоставлении участка в собственность ей было отказано, с указанием на отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации договора аренды. 29 августа 2022 года она обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды. 2 сентября 2022 года она была уведомлена о приостановлении государственной регистрации по причине того, что земельный участок <№> снят с учета 1 апреля 2022 года. С данным решением она не согласна, считает, что оно нарушает ее имущественные права.
В судебном заседании <ФИО1 иск подержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства. Дополнительно <ФИО1 пояснила, что в течении более чем пять лет не обращалась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации договора, так как не придала этому значения.
Представитель ответчика <ФИО3 иск не признала, указав в своих возражениях на то, что действительность договора аренды никем не оспаривается.
Представитель третьего лица <ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, так как правовые основания для возложения на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права отсутствуют.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Из представленных суду документов видно, что решением городской Думы МО г. Новороссийск от 25 июня 2013 года №317 утвержден перечень земельных участков для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей.
6 ноября 2013 года администрацией МО г. Новороссийск вынесено постановление №7778 «О предоставлении гр. <ФИО1 в аренду на 10 лет земельного участка, расположенного в <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», в пункте 2.2 которого предусмотрена обязанность <ФИО1 в течение 30 дней с даты заключения договора аренды земельного участка обратиться в Новороссийский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права аренды на земельный участок.
12 ноября 2013 года <ФИО1 заключила с администрацией МО г. Новороссийск договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>
29 августа 2022 года <ФИО1 обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды.
2 сентября 2022 года <ФИО1 уведомлена о приостановлении государственной регистрации с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером <№> снят с учета 1 апреля 2022 года в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
По смыслу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ о защите в исковом порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы. С этим связано требование пункта 4 части 2 ст. 131 того же Кодекса об указании в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Установление судом факта отсутствия противоправного поведения ответчика, создающего нарушение или угрозу такого нарушения, является основанием для отказа в исковых требований.
Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, и означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения.
По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его прав и законных интересов.
Лицо свободно в выборе способа защиты. Свобода выбора означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты. Это в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ).
Вместе с тем, говоря о свободе выбора способа защиты, следует учитывать, что выбор может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ истец должен указать, в чем состоит нарушение или угроза нарушения его прав и законных интересов.
Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Исходя из этого, требование о признании заключенного сторонами договора аренды земельного участка действительным не может быть отнесено к надлежащим способам защиты права, так как доказательств нарушения прав истца со стороны администрации МО г. Новороссийска в материалах дела отсутствуют. Само по себе признание договора действительным при указанных в иске обстоятельствах к восстановлению прав истца не приведет.
Правовые основания для указания на то, что решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права аренды земельного участка отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 данной статьи (в том числе участка, государственная собственность на который не разграничена), не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.
Исходя из данных положения закона истец имея возможность самостоятельно обратиться за государственной регистрацией договора аренды, в течение пяти лет сот дня его заключения в орган регистрации прав не обратилась, вследствие чего земельный участок с кадастровым номером 23:47:0101001:950 был снят с кадастрового учета в соответствии с ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Исходя из этого, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска <ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании действительным договора аренды земельного участка <№> от 12 ноября 2013 года с указанием, что решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права аренды земельного участка <№> площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов