УИД: 23RS0002-01-2025-006942-76

Дело № 5-1788/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 10 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки GEELY PREFACE регистрационный знак № под управлением гражданки Республики Абхазия ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № (16) было установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась табачная продукция: 21 (двадцать один) блок и 4 (четыре) пачки сигарет «CHAPMAN» COFFEE. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеются надписи на английском языке о вреде курения. С правой боковой стороны штрих-код 4006396062499 UNDERAGE SALE PROHIBITED MADE IN GERMANY COFFEE. С левой стороны надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY Tar 6 mg Nicotine 0.6 mg Carbon Monoxide 6 mg. На каждой пачке имеется этикетка на иностранном языке, с предупреждением о вреде курения. Общее количество сигарет составило 4280 (четыре тысячи двести восемьдесят) штук.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 было возбуждено административное дело путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (табачная продукция – 214 (двести четырнадцать) пачек сигарет «CHAPMAN» COFFEE изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что она постоянно проживает по указанному адресу. Образование среднее, не замужем, на иждивении малолетних детей нет, ежемесячного дохода нет, счетов в банках РФ нет, обязательства финансового характера отсутствуют, движимого и недвижимого имущества в собственности не имеется. В пользовании ФИО1 имеется автомобиль марки GEELY PREFACE регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила в магазине в <адрес> для личного пользования 21 (двадцать один) блок и 4 (четыре) пачки сигарет «CHAPMAN» COFFEE. Табачную продукцию ФИО1 сложила в багажное отделение машины марки GEELY PREFACE регистрационный знак № и примерно в 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехала на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Перед прохождением таможенного контроля ФИО1 не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос ФИО1, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила отрицательно. В результате проведённого таможенного досмотра в автомобиле ФИО1 были обнаружены сигареты. Далее инспектор в присутствии ФИО1 изъял обнаруженную у нее табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО1, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, ФИО1 совершила административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 знакома. Нарушение ФИО1 произошло умышленно. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет, ФИО1 известно. Ранее ФИО1 была привлечена к административной ответственности. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаялась.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 (<адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»)) по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно расстановки смены он находился на линии таможенного контроля автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. Примерно в 14 часов 20 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки GEELY PREFACE регистрационный знак № под управлением гражданки РФ ФИО1, которая не заполняя и не подавая таможенную декларацию, пересекла линию таможенного контроля и проследовала к месту таможенного оформления. Для осуществления таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра перемещаемых ей товаров. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № (16), установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась табачная продукция: 21 (двадцать один) блок и 4 (четыре) пачки сигарет «CHAPMAN» COFFEE. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет составило 4280 (четыре тысячи двести восемьдесят) штук. Разрешительных документов ФИО1 не предъявляла. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей сигареты она приобрела для личного пользования. Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого гражданкой ФИО1, этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, в связи с чем инспектором было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза и неотнесенные к товарам для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО1 пояснила, что прибыв на линию таможенного контроля, не читала информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращалась, так как знала о том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 знакома, правонарушение совершила умышленно, раннее к административной ответственности по ч.1. ст. 16.2 привлекалась. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ инспектором в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № – табачная продукция: 214 (двести четырнадцать) пачек сигарет «CHAPMAN» COFFEE, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП №, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 55 282,62 рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка ФИО1

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, что указывает на виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – 26 (двадцать шесть) пачек сигарет «CHAPMAN № CLASSIC»), хотя у нее имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (табачная продукция – 214 (двести четырнадцать) пачек сигарет «CHAPMAN» COFFEE) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. В суд предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Язвенко Р.В.

-