Дело № 2-1955/2025
УИД 61RS0024-01-2025-002056-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Казаченко С.А.,
с участием помощника прокурора Аксайского района Пономаревой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района к администрации Ленинского сельского поселения об обязании совершить действия по постановке на учет бесхозяйных объектов жилищно-коммунального имущества,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Аксайского района обратился в суд с иском к Администрации Ленинского сельского поселения об обязании совершить действия по постановке на учет бесхозяйных объектов жилищно-коммунального имущества. В обоснование заявленных требований истец указал следующие обстоятельства.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения администрацией Ленинского сельского поселения требований федерального законодательства при реализации полномочий по выявлению и принятию в собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Установлено, что на территории Ленинского сельского поселения имеются следующие объекты инфраструктуры теплоснабжения, собственники (владельцы) которых до настоящего времени не определены:
- тепловая камера ТК-11, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...);
- тепловая камера ТК-10, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...).
Кроме того, указанные объекты жилищно-коммунального хозяйства в реестрах имущества муниципальных образований «Аксайский район», «Ленинское сельское поселение» не значатся.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1.1 ст. 12 Областного закона от 28.12.2005 № 436-3C «О местном самоуправлении в Ростовской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло- и газоснабжения населения.
Администрацией Ленинского сельского поселения мер к постановке на учет указанных объектов инженерной инфраструктуры в качестве бесхозяйных не принято.
С учетом изложенного прокуратурой района 28.02.2025 главе администрации Ленинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого должные меры к постановке на соответствующий учет бесхозяйных объектов не приняты, что подтверждается информацией органа местного самоуправления от 30.04.2025.
Непринятие мер к постановке на учет и принятию в собственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры создает угрозу возникновения аварий при их эксплуатации, что согласно ст. 45 ГПК РФ предусматривает возможность предъявления прокурором искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, право которых на получение качественных и безопасных жилищно-коммунальных услуг нарушается.
На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Ленинского сельского поселения поставить на учет с целью последующего принятия в собственность следующие бесхозяйные объекты жилищно-коммунального имущества:
- тепловая камера ТК-11, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...);
- тепловая камера ТК-10, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...).
В судебном заседании помощник прокурора ... поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился и явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения администрацией Ленинского сельского поселения требований федерального законодательства при реализации полномочий по выявлению и принятию в собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Установлено, что на территории Ленинского сельского поселения имеются следующие объекты инфраструктуры теплоснабжения, собственники (владельцы) которых до настоящего времени не определены:
- тепловая камера ТК-11, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...);
- тепловая камера ТК-10, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...).
Кроме того, указанные объекты жилищно-коммунального хозяйства в реестрах имущества муниципальных образований «Аксайский район», «Ленинское сельское поселение» не значатся.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1.1 ст. 12 Областного закона от 28.12.2005 № 436-3C «О местном самоуправлении в Ростовской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло- и газоснабжения населения.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.
Согласно Уставу муниципального образования «Ленинское сельское поселение» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения теплоснабжения.
В силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
В нарушение указанных требований закона администрацией Ленинского сельского поселения мер к постановке на учет указанных объектов инженерной инфраструктуры в качестве бесхозяйных не принято.
С учетом изложенного прокуратурой района 28.02.2025 главе администрации Ленинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого должные меры к постановке на соответствующий учет бесхозяйных объектов не приняты, что подтверждается информацией органа местного самоуправления от 30.04.2025.
Непринятие мер к постановке на учет и принятию в собственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры создает угрозу возникновения аварий при их эксплуатации, что согласно ст. 45 ГПК РФ предусматривает возможность предъявления прокурором искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, право которых на получение качественных и безопасных жилищно-коммунальных услуг нарушается.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца об обязании совершить действия по постановке на учет с целью последующего принятия в собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунального имущества:
- тепловая камера ТК-11, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...);
- тепловая камера ТК-10, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Аксайского района к администрации Ленинского сельского поселения об обязании совершить действия по постановке на учет бесхозяйных объектов жилищно-коммунального имущества, - удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинского сельского поселения поставить на учет с целью последующего принятия в собственность следующие бесхозяйные объекты жилищно-коммунального имущества:
- тепловая камера ТК-11, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...);
- тепловая камера ТК-10, диаметром 2 х 76 мм, длиной 45 м (...).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2025.
Судья -