ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тулун 19 мая 2025 г.
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием представителя истца Братского межрайонного природоохранного прокурора – помощника Тулунского межрайонного прокурора Кирейчевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-000558-86) по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СИБЭКОДОМ» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Истец Братский межрайонный природоохранный прокурор обратился в уд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику ООО «СИБЭКОДОМ» с требованием о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в размере 5839427 рублей, указав в обоснование, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой дана правовая оценка поступившим из ГКУ «Нижнеудинское лесничество» материалам лесных насаждений ООО «СИБЭКОДОМ». Между ООО «СИБЭКОДОМ» и Министерством лесного комплекса Иркутской области заключен договор аренды лесного участка для заготовления древесины от 09.12.2020 №91-530/20. Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 19.03.2021 №91-538-мр, утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы «Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «СИБЭКОДОМ» в целях использования лесов для заготовки древесины по договору аренды лесного участка от 09.112021 №910534/20 в пределах земель лесного фонда Нижнеудинского лесничества. В ходе проведения заключительного осмотра лесосеки сотрудниками ГКУ «Нижнеудинское лесничество» 07.06.2024 выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений, установленный по результатам снятия координат поворотных столбов лесосеки и квартального столба. Факт незаконной рубки подтвердился космическим снимком. По факту незаконной рубки составлен акт о лесонарушении от 21,06.2024 №8, согласно которому выявлена незаконная рубка в квартале 163 выдел 21 Порогской дачи Каменского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества на площади 2,9 га деревьев в количестве 304 штук, из которых породы сосна 202 штук, породы лиственница – 87 штук, породы береза – 15 штук, форма рубки – сплошная, объем древесины 717,78 куб.см., ущерб составил 5839427 рублей. По данному факту СО ОМВД России по Нижнеудинскому району 12.12.2024 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Опрошенный в ходе проверки в порядке ст.144 УПК РФ директор ООО «СИБЭКОДОМ» ФИО1 пояснил, что арендует лесной участок по договору от 09.11.2020 №91-534/20, при заготовке древесины вышли за границы деляны, о чем узнал в июне 2024г.
Представитель истца Братского межрайонного природоохранного прокурора – помощника Тулунского межрайонного прокурора Кирейчева П.А. в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ООО «СИБЭКОДОМ», третьих лиц: Министерства лесного комплекса Иркутской области, ГКУ «Нижнеудинское лесничество», Администрации муниципального района - «Нижнеудинский район» в судебное заседание не явились, каких-либо – заявлений, ходатайств, как и доказательств уважительности неявки в суд не представили.
Суд, выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.
Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003№23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).
По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре и т.д.
Согласно положениям ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу п.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 указанной статьи).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании (п. 1).
Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ) (п. 6).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч.3 ст.16 ЛК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
В силу ч.9 ст.29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 100 ЛК РФ предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что причинен не по его вине.
В соответствии со ст.100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 05.11.1998 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Суду предоставлен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 09.11.2020 №91-534/20, заключенный между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ООО «СИБЭКОДОМ» (арендатор), о предоставлении земельного участка площадью 9642 га, с местоположением: МО «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, Порогская дача, кварталы №№132 (в.1ч-33ч), 133 (в. 1ч-54ч), 134 (в. 1ч-34ч), 158 (в. 1ч-41ч), 159 (в. 1ч-36ч), 160 (в. 1ч-40ч), 161 (в.1ч-35), 162 (в.1ч-44ч), 163 (в. 1ч-30ч), 178 (в. 1ч-31ч), 195 (в. 1ч-55ч), 196 (в. 1ч-33ч), с кадастровым номером 38:11:000000:1754. Произведена государственная регистрация договора аренды 23.11.2020.
Суду предоставлен проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «СИБЭКОДОМ» по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 09.11.2020 №91-534/20
Согласно справке директора ГКУ Иркутской области «Ниженеудинское лесничество» от 24.06.2024 квартал 162 выдел 21 Каменского участкового лесничества Порогская дача находится на арендованной территории ООО «СИБЭКОДОМ». Выдел 21 квартала 162 Каменского участкового лесничества Порогская дача не заявлен в лесных декларациях для заготовки древесины.
Директор ГКУ Иркутской области «Ниженеудинское лесничество» 24.06.2024 обратился в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заявлением, согласно которому 21.06.2024 в квартале 163 выделе 21 Каменского участкового лесничества Порогская дача обнаружена незаконная рубка деревьев в объеме 717,78 куб.м.
Согласно акту о лесонарушении от 21.06.2024 №8 выявлена незаконная рубка в квартале 163 выдел 21 Порогской дачи Каменского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества на площади 2,9 га деревьев в количестве 304 штук, из которых породы сосна 202 штук, породы лиственница – 87 штук, породы береза – 15 штук, форма рубки – сплошная, объем древесины 717,78 куб.см., ущерб составил 5839427 рублей. В акте о лесонарушении указано в качестве лица, совершившего лесонарушение – ООО «СИБЭКОДОМ».
Постановлением следователя СО ОМВД России по Нижнеудинскому району от 12.12.2024 в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ООО «СИБЭКОДОМ» ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ отказано по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, однако указано, что в действиях гендиректора усматриваются признаки административного правонарушения – вред, лесным насаждениям, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договору аренды. Кроме того в постановлении указано, что при опросе гендиректор ООО «СИБЭКОДОМ» пояснил, что в квартале сотрудники Общества осуществили незаконную рубку деревьев, так как вышли за границы квартала 163 выдел 23 Каменского участкового лесничества Порогская.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Положениями ст.101 ЛК РФ определено, что споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что ООО «СИБЭКОДОМ» совершило незаконную рубку деревьев в квартале 163 выдел 21 Порогской дачи Каменского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества на площади 2,9 га деревьев в количестве 304 штук, из которых породы сосна 202 штук, породы лиственница – 87 штук, породы береза – 15 штук, форма рубки – сплошная, объем древесины 717,78 куб.см., ущерб составил 5839427 рублей.
Добровольно ООО «СИБЭКОДОМ» причиненный ущерб не возместило, поскольку доказательств об этом суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска прокурора о взыскании с ответчика суммы причиненного ущерба.
Часть 1 ст.46 БК РФ регулирует вопросы зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации штрафов и сумм принудительного изъятия, к которым относятся административные платежи и штрафы, неустойки, пени, сборы, санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации, в том числе и лесного законодательства, то есть тех, которые назначены в качестве меры наказания (санкции) за правонарушение.
Вопросы же зачисления в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, регулируются частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой они подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При определении уровня бюджета при взыскании государственной пошлины по итогам разрешения спора следует исходить из положений ст.50, пункта 2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, т.е. в местный бюджет.
Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты. Принимая во внимание размер подлежащей взысканию с ответчика суммы ущерба, с учетом положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования «город Тулун» государственную пошлину в размере 64876 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СИБЭКОДОМ» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений – удовлетворить.
Взыскать с ООО «СИБЭКОДОМ» (ИНН <***>) ущерб, причиненный в результате незаконной рубки лесных насаждений в выделе 21 квартала 163 Порогской дачи Каменского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества, в размере 5 839 427 рублей в пользу бюджета муниципального образования «Нижнеудинский район».
Взыскать с ООО «СИБЭКОДОМ» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «город Тулун» государственную пошлину в размере 64876 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 02.06.2025
Судья А.О. Мицкевич