Дело № 2-2-64/2025
УИД 13RS0006-02-2025-000062-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Дубенки 16 мая 2025 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шепелева А.В.,
при секретаре Кудашкиной Л.М.,
с участием в деле:
истца - Государственной жилищной инспекции города Москвы,
ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру,
установил:
Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее - Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру.
В обосновании требований указано, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции и полномочия в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП: по региональному жилищному контролю (надзору); по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме. в том числе в рамках предоставления государственной услуги.
В Мосжилинспекцию поступило обращение о выполненной несогласованной перепланировке в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Установлено, что собственником указанной квартиры является ФИО1
ФИО1 были направлены уведомления с указанием причин, времени проведения контрольных (надзорных) мероприятий с указанием даты проведения мероприятия, а также указанием на необходимость предоставить доступ в помещения представителям Мосжилинспекции.
Доступ в квартиру ФИО1 не предоставила.
Просит суд обязать ФИО1 предоставить представителям Мосжилинспекции доступ в помещение, расположенное в многоквартирном и жилом доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Представитель истца Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. В заявлении представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 24 декабря 2024 г., просил суд о рассмотрении гражданского дела без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.
В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Мосжилинспекцию поступило обращение о проверке законности проведения перепланировки квартиры № по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 апреля 2025 г. квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности с 07 октября 2024 г. ФИО1
Мосжилинспекцией 28 января 2025 г. и 10 марта 2025 г. принимались мотивированные представления, а также решения от 31 января 2025 г. и 12 марта 2025 г. о проведении внепланового инспекционного визита в указанную квартиру.
Истцом ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью проведения проверки квартиры по вопросу самовольно произведенных ремонтно-строительных работ с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был, о чем 04 февраля 2025 г. и 14 марта 2025 г. были составлены соответствующие акты о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
В настоящем случае, отказ собственника в допущении представителей Мосжилинспекции для осмотра ее квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП, государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Согласно п. п. 4.3, 4.3.1 названного Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, на Мосжилинспекцию, как на орган исполнительной власти города Москвы, возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, в силу чего Мосжилинспекция имеет право требовать получение доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> целью проверки информации о самовольной перепланировке данного жилого помещения, а на ответчика, как на собственника жилого помещения, возложена обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для осуществления указанных целей, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
По заявлению истца судом 18 апреля 2025 г. приняты меры по обеспечению иска в виде: запрета Управлению Росреестра по Москве вносить любые изменения в регистрационное дело и запись о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер №); запрета на совершение любых действий по осуществлению государственной регистрации перехода прав собственности на указанную квартиру.
По смыслу статьи 2 ГПК РФ, одной из основных задач суда, связанных с обеспечением иска, является предотвращение потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда по конкретному делу, а правильное и своевременное использование судом мер обеспечения иска гарантирует надлежащее исполнение судебных постановлений.
В силу частей 1, 3 статьи 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Учитывая положения приведенных норм права, оснований для отмены мер по обеспечению иска при вынесении решения по данному делу суд не усматривает.
При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден при предъявлении иска.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №) предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы доступ в квартиру, расположенную по адресу <адрес> (кадастровый номер №), для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Обеспечительные меры, принятые определением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2025 г. в виде: запрета Управлению Росреестра по Москве вносить любые изменения в регистрационное дело и запись о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер №); запрета на совершение любых действий по осуществлению государственной регистрации перехода прав собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), сохранить до исполнения решения суда.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения суда подать в Атяшевский районный суд Республики Мордовия заявление об отмене этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия А.В. Шепелев
Решение принято в окончательной форме 23 мая 2025 г.