Дело № 2-978/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-000154-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тимохиной Е.В., при секретаре Джеляловой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», филиалу «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс», о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третьи лица: МКУ «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> РК», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ»,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она, как член семьи основного квартиросъемщика ФИО1, в октябре 1992 года, с дочерью ФИО7 и сыном ФИО1, вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>З, <адрес> соответствии с ордером на жилое помещение №, выданного Министерством обороны СССР ДД.ММ.ГГГГ. Ее супруг ФИО1 проходил службу в ВС СССР и РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по личному составу Краснознаменного ЧФ №-ПМ прапорщик ФИО1 исключен из списков личного состава действительной военной службы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Согласно лицевому счету, в спорной квартире зарегистрированы истец, ФИО2, ФИО3 и временно зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован с родителями, по месту жительства – <адрес>. ФИО1 и ФИО8 написали нотариально удостоверенный отказ от права на приватизацию <адрес>=З по <адрес>. Истец указала, что еще при жизни ее муж – ФИО1, а после его смерти она, неоднократно обращались к ответчикам с заявлениями о приватизации спорной квартиры, однако получали отказ по различным основаниям. В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, от ее представителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просили отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковые требования.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вселилась для постоянного проживания в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д.8).

В соответствии с лицевым счетом на вышеуказанную квартиру истец ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении (л.д.11).

Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы: дочь ФИО11 (ФИО10) С.А. с ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно нотариально удостоверенным заявлениям, ФИО11 (ФИО10) С.А. ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказались от приватизации спорной квартиры (л.д. 13, 14)

Согласно ответам ФГКУ «ЮРУЖО» от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и МО ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>З в <адрес> является собственностью Российской Федерации. В связи с тем, что Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с приложением документов, подтверждающих право на занятие указанного помещения (л.д.106, 109, 107, 110).

Согласно акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (л.д. 128-130).

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о предоставлении квартиры в собственность в порядке приватизации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ рекомендовало истцу обратиться с заявлением в <адрес>.

На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу предоставлен ответ о неполноте документов, предоставленных к заявлению, в числе которых было указано об отсутствии договора социального найма спорного жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено решение об отказе в передачи жилого помещения в собственность в виду не предоставления полного пакета документов (л.д. 67, 106)

Согласно выписке из ЕГРН <адрес>-З по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации и закреплена за ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ» в порядке оперативного управления.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, истец, имея право на безоплатную приватизацию жилья, не может реализовать его по независящим от нее причинам с 2018 года по настоящее время.

Право на безоплатную приватизацию истец не использовала и в настоящее время не может использовать по независящим от нее причинам.

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Если же жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане соответственно не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Соответствующая правовая позиция была отражена в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном обзоре Верховный Суд Российской Федерации также разъяснил, что если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он враче обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на квартиру в порядке приватизации может быть признано за ФИО5. в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, она не может реализовать его по независящим от нее причинам.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в порядке приватизации право собственности на <адрес> расположенную в <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Тимохина