В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья райсуда Мельник И.А. Дело № 7-226/2023
РЕШЕНИЕ
13 октября 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Сардорбека Шамшидина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>
установил :
постановлением судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 5 октября 2023 года ФИО1 Сардорбек Шамшидин Угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда (л.д.28-29).
В жалобе ФИО1 Сардорбек Шамшидин Угли ставит вопрос об отмене постановления судьи, указывая на наличие существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ (л.д.36-37).
ФИО1 Сардорбек Шамшидин Угли в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежаще (л.д.48), что позволяет рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю оспариваемое постановление подлежащим отмене в связи со следующим.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исходя из абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 данного Закона предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
Как указано в постановлении, ФИО1 Сардорбек Шамшидин Угли в нарушение п.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после истечения срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из Российской Федерации после фиктивной оплаты патента 27.12.2022, о чем свидетельствует АСАО ГИСМУ.
Как следует из вышеуказанного, вывод о виновности ФИО1 Сардорбека Шамшидина Угли в совершении правонарушения основан на том, что чек об оплате патента от 27.12.2022 является фиктивным (л.д.18).
Вместе с тем, указанный вывод не подтвержден достаточными и достоверными доказательствами.
Как следует из данных базы АСАО ГИСМУ, которыми руководствовался районный суд, сведения относительно оплаты патента были запрошены в отношении «Ергашева» (л.д.14-15), тогда как по настоящему делу к административной ответственности привлекается «ФИО1», на которого и оформлен патент (л.д.16).
- 2 -
Таким образом, в достаточной степени доказательства относительно фиктивности оплаты патента 27.12.2022 не проверены, и выводы об этом являются преждевременными, они не подтверждены достаточными доказательствами.
Поступала ли оплата по данному чек-ордеру от 27.12.2022 в УФК по Воронежской области (л.д.18), не выяснялось.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебное постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил :
постановление судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 5 октября 2023 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья областного суда Н.В.Андреева