Дело №2-381/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Сунтар 19 декабря 2022 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Верховцевой Л.С., при секретаре Федоровой Г.Г., истца помощника прокурора Сунтарского района РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) к МБОУ «Сунтарская СОШ №3» МР «Сунтарский улус (район) РС(Я) и администрации МР «Сунтарский улус(район) РС(Я) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сунтарского района РС (Я) в порядке ст.45 ГПК РФ обратилось в Сунтарский районный суд РС(Я) с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, а также санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в образовательных организациях Сунтарского района, по результатам которой выявлены нарушения. В связи с чем, просит возложить на МБОУ «Сунтарская СОШ №3» обязанность в срок до ../../.... оборудовать здание системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Обязать администрацию МР «Сунтарский улус(район)» РС(Я) до ../../.... профинансировать мероприятия, по оборудованию здания МБОУ системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиям к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. 16 декабря от истца поступило уточнение к исковому заявлению, в котором просит уточнить предмет исковых требований и обязать МБОУ «Сунтарская СОШ №» в срок до ../../.... оборудовать здание основного корпуса № благоустроенным туалетом, обязать администрацию МР «Сунтарский улус(район)» РС(Я) до ../../.... обеспечить исполнение решения суда по оборудованию благоустроенным туалетом.

В судебном заседании прокурор Сунтарского района РС(Я) с учетом уточнений просил обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Сунтарская СОШ № 3» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно обязать МБОУ «Сунтарская СОШ № 3» в срок до ../../.... оборудовать здание основного корпуса № благоустроенным туалетом, обязать администрацию МР «Сунтарский улус(район)» РС(Я) до ../../.... обеспечить исполнение решения суда по оборудованию благоустроенным туалетом.

Представитель ответчика директор МБОУ «Сунтарская СОШ № 3» ФИО2 не явился заявлением просит о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме и возражений не имеет.

Представитель соответчика администрация МР «Сунтарский улус(район)» надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 29 декабря 2012 года №273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 29 декабря 2012 года №273- ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации.

В п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют в том числе финансовое обеспечение муниципальных учреждений, организаций.

Статьей 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что деятельность образовательных учреждений, являющихся бюджетными учреждениями, должна финансироваться из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов.

Согласно п. 9 ст. 9.2 ФЗ от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником имущества бюджетного учреждения, является соответственно РФ, субъект РФ, муниципальное образование.

В статьях 10 и 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что граждане и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 3.4.10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20.

Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573) на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности. Для персонала оборудуется отдельный санузел (кабина). Для обучающихся 5 - 11 классов необходимо оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену.

В ходе проверки установлены нарушения отмеченного пункта СанПиН 2.4.3648-20

МОБУ «Сунтарская СОШ № 3» а именно в здании учреждения расположенном по адресу: <.....> отсутствует благоустроенный туалет для учащихся и работников учреждения.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии является недопустимыми при осуществлении МБОУ «Сунтарская СОШ №3» основных целей и задач деятельности учреждения, определенных Уставом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно Устава МБОУ «Сунтарская СОШ № 3» является юридическим лицом.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами. Выявленное нарушение требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии носят длящийся характер и продолжают иметь место в настоящее время, чем нарушаются права обучающихся и работников учреждения на охрану жизни и здоровья.

Осуществляя свою деятельность с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства МОБУ «Сунтарская СОШ №3» ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся учреждения.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора.

Поскольку ответчиками не оспариваются выявленные в ходе проверки прокуратурой нарушения федерального законодательства, суд приходит к выводу, что предъявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) к МБОУ «Сунтарская СОШ №3» МР «Сунтарский улус (район) РС(Я) и администрации МР «Сунтарский улус(район) РС(Я) о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сунтарская СОШ № 3» в срок до ../../.... оборудовать здание основного корпуса № благоустроенным туалетом.

Возложить обязанности на администрацию МР «Сунтарский улус(район)» РС(Я) в срок до ../../.... обеспечить исполнение решения суда по оборудованию благоустроенным туалетом здание основного корпуса № Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сунтарская СОШ № 3».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Л.С. Верховцева

Копия верна

Судья Л.С. Верховцева