УИД: 68RS0013-01-2025-000424-74

Гр.дело №2-563/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 28 апреля 2025 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гриднева А.А.,

при секретаре Борзых Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований, с учетом их уточнения, ФИО1 указал, что он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указанным решением истцу не засчитаны в страховой стаж с тяжелыми условиями труда период обучения с по в СПТУ по профессии «электрогазосварщик» период работы с по в должности электрогазосварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода, период срочной военной службы в Советской Армии с по , период работы с по в должности электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода (ОАО «Макрохим», ЧАО Металлургический комбинат «Азовсталь»).

ФИО1 не согласен с решением ОСФР по Тамбовской области, поскольку его работа в вышеуказанные периоды связана с тяжелыми условиями труда, которая подтверждается архивными документами, трудовой книжкой. Просит суд с учетом уточнения о признании права на досрочную страховую пенсию по старости включить данные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты достижения пенсионного возраста с .

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил возражение относительно исковых требований ФИО1, согласно которым просил в иске отказать в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, ссылаясь на решение ОСФР по Тамбовской области от .(л.д.31).

Выслушав участников процесса, изучив возражения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

В силу норм ст. 55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Тамбовской области от ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сведениям ответчика на дату определения права специальный страховой стаж по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период обучения с по в СПТУ по профессии «электрогазосварщик» период работы с по в должности электрогазосварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода, период срочной военной службы в Советской Армии с по , период работы с по в должности электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода (ОАО «Макрохим», ЧАО Металлургический комбинат «Азовсталь»).

Кроме того требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,8, фактическая величина ИПК ФИО1 19,454, что не превышает установленную.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, для назначения пенсии истцу требуется продолжительность страхового стажа 25 лет, стаж работы по Списку , утвержденному 26 января 1991 года № 10 - 12 лет 06 месяцев.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .

Списком от разделом XXXII «Общие профессии» были предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком от , право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам ручной сварки (поз. ).

Для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

В отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до ), Украины (то есть после ), в том числе ДНР, ЛНР, по (с учетом вступивших в силу Указов Президента Российской Федерации от «О признании Донецкой Народной Республики» и «О признании Луганской Народной Республики»), а для конвертации пенсионных прав - до , независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

Согласно Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками и производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от , объявленных Информационно-методическим письмом Минздрава РСФСР от о применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, документами, подтверждающими права трудящегося на льготное пенсионное обеспечение, являются трудовая книжка, документы выдаваемые работодателями на основании первичных документов: приказов, штатных расписаний, ведомостями, журналами и т.д., а также справками, уточняющими льготный характер работы, выдаваемыми работодателями.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от , если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками и , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от или Постановлением Кабинета Министров СССР от , то период работы в данной организации и должности, протекавшей до , рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до в профессии газосварщики, электросварщики должны засчитываться в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также подтверждения постоянной занятости при выполнении работ.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для включения периода работы истца с в специальный стаж, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 необходимо представить доказательства как фактического выполнения истцом работы электросварщика, вида сварки, так и занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии.

Так, согласно трудовой книжки на имя ФИО1 БТ-II от , ФИО1 с по работал электросварщиком 4 разряда ручной сварки Ждановского коксохимзавода; с по в должности электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода (ОАО «Макрохим», ЧАО Металлургический комбинат «Азовсталь»).(л.д.27).

Более того, помимо трудовой книжки, в материалы дела представлена информационная справка Мариупольской городской санитарно-эпидемиологической станции от , утвержденная Главным государственным врачом , согласно которой условия и характер труда электросварщика ручной сварки ФИО1 имеют показатели тяжести труда относятся к 3 классу 1,2 степени, указан общий стаж 27 лет 11 месяцев 10 дней, в данном цехе и по данной профессии – 23 года. При этом оценивались сведения трудовой книжки, должностной инструкции, хронометражные наблюдения и фотографии рабочего дня, материалы аттестации рабочих мест, данные об инструментах и механизмах, архивные данные лабораторно-инструментальных исследований, информация начальника цеха С о выполняемых работах, условиях труда и рабочем месте ФИО1(л.д.56).

Согласно акта расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания ФИО3, составленного 11.04,2012 г., комиссионно подписанного работниками Мариупольской горСЭС, лечебного учреждения, представителем работодателя МК «Азовсталь», страховым экспертом, техническим экспертом, указаны профессия - электросварщик ручной сварки, указано наличие хронических заболеваний - «пневмокониоз, гипертоническая болезнь», указаны причины хронических заболеваний - «долгий срок работы в условиях повышенной запыленности рабочей зоны сварочным аэрозолем».(л.д.62).

Из дополнения к форме Т2 (приложение к личной карточке работника), следует, что ФИО1 (табельный ) был ознакомлен с тем, что на основании приказа к от , изданного по результатам аттестации рабочих мест, его работа по профессии «электросварщик ручной сварки» дает ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку .(л.д.71).

Согласно свидетельства о повышении квалификации , выданного ФИО1, обучавшийся с по по профессии электрогазосварщика в ПТУ решением государственной квалификационной комиссии от установлен 4 тарифно-квалификационный разряд по профессии «электрогазосварщик», по результатам дальнейшего обучения приказом от получил квалификацию «электросварщик ручной сварки 5 разряда», а приказом от - «электросварщик ручной сварки 6 разряда».(л.д.65).

Из свидетельства сварщика № . Следует, что ФИО1 допущен к сварке при ремонте и изготовлении узлов н/к грузоподъемных машин и механизмов и к сварке и наплавке металлических конструкций на основании протокола испытаний от , выдано до , продлено до .(л.д.66).

В нотариально заверенных выписках из Реестра застрахованных лиц государственного реестра обязательного государственного социального страхования в отношении ФИО1 (номер в Реестре - ), полученные через автоматическую систему Пенсионного фонда Украины и , указан ежемесячный размер заработной платы, количество дней страхового стажа, уплата страховых взносов за годы 1999 - 2012, 2016-2020 годы, за периоды 1999 г. - 2011 год учтен специальный стаж, указан код основания для учета специального стажа - ; за каждый месяц работы указано количество отработанных дней.(л.д.46).

В связи с чем, суд приходит к выводу об установлении факта работы истца с тяжелыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня и удовлетворяет исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с по в должности электрогазосварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода и с по в должности электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода (ОАО «Макрохим», ЧАО Металлургический комбинат «Азовсталь»).

Согласно пункту 109 Положения от при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с по в должности электрогазосварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода, уволен по ст. 38 КЗОТ УССР в связи с уходом в Советскую Армию.

Сразу после службы в армии ФИО1 вновь был принят на должность электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода.

Таким образом, служба истца по призыву в Советской Армии предшествовала льготная работа продолжительностью 03 месяца 03 дня. А после службы в рядах Советской Армии ей также следовала льготная работа продолжительностью 22 года 08 месяцев 08 дней. В этой связи, период службы по призыву продолжительностью 02 года 00 месяцев 27 дней также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж период обучения с по в СПТУ по профессии «электрогазосварщик» ввиду нижеследующего.

Дипломом , выданным подтверждается обучение истца в СПТУ по профессии «электрогазосварщик» с по .(л.д.25).

Аналогичная запись содержится в трудовой книжке ФИО1, в которой так же зафиксировано, что ФИО1 после окончания обучения в СПТУ с был принят электрогазосварщиком ручной сварки Ждановского коксохимзавода, откуда был уволен . Указанный период работы включен настоящим решением в специальный (льготный) стаж истца.

Период учебы ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В спорные периоды действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от , предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком и Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от г. , приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения от к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Таким образом, с учетом положений п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от , включению в специальный стаж истца подлежат период обучения с по – 02 года 10 месяцев 19 дней.

Доводы ответчика о том, что величина ИПК истцу не хватает (в 2023 году необходимо 25,8), поскольку истцом не представлены сведения о заработной плате в спорные периоды, суд не может принять во внимание. Порядок определения среднемесячного заработка в ДНР определен в статье 6 Федерального закона от № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

При этом с учетом расчета заработной платы исходя из индивидуальных сведений о застрахованном лице по форме истца будет составлять

Постоянное проживание ФИО1 на территории Донецкой Народной Республики подтверждено отметкой в паспорте, представленном ФИО1, согласно которого он с зарегистрирован в . (л.д.17).

Принимая во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона – ФЗ, учитывая, что, согласно расчету ОСФР по Тамбовской области ИПК – , полученный расчетным путем, превысит установленную ( не ниже 25,8), у истца имеется необходимый страховой стаж – 31 год 06 месяцев 14 дней и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 27 лет 10 месяцев 27 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникает с с момента достижения пенсионного возраста.

Таким образом, исковые требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсию по старости с подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС – ) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период обучения с по в СПТУ по профессии «электрогазосварщик»; период работы с по в должности электрогазосварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода; период срочной военной службы в Советской Армии с по ; период работы с по в должности электросварщика ручной сварки Ждановского коксохимзавода (ОАО «Макрохим», ЧАО Металлургический комбинат «Азовсталь»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2025 года.

Председательствующий судья А.А.Гриднев