г/<адрес>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года <адрес>
Наурский районный суд Чеченской Республики
в составе:
председательствующего Эдиева А.М.,
при секретаре ФИО1,
с участием
помощника прокурора <адрес> ФИО45,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения,
УСТАНОВИЛ:
В Наурский районный суд Чеченской Республики с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения.
В своем заявлении прокурор <адрес> ЧР, указал, что прокуратурой района в мае 2021 проведена проверка исполнения в МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании и Трудового кодекса РФ, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.
В силу положений ч. 1 ст. 52 Закона №-Ф3 в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Из толкования норм ст. 213 ТК РФ, положений Правил и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений.
Между тем, в ходе проверки установлено, что все работники Учреждения, за исключением заведующей, не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование пригодности к работе в дошкольной образовательной организации.
Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создаёт угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.
Выявленные в ходе проверки нарушения законов послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБДОУ представления об устранении нарушений законов, причин и условий, им способствующих. Согласно полученному ответу акт прокурорского реагирования рассмотрен и по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем повторная проверка показала, что Администрацией фактически требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, с момента его получения и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.
С учетом изложенного, просит обязать МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, а именно: ФИО3. ФИО4, ФИО49ОМ., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12-Х., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО50 II, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО48., ФИО21, ФИО22-Э., ФИО23-Х., ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО51 3.3., ФИО22-Э., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44
Помощник прокурора <адрес> ФИО45 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Ответчик заведующая МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» ФИО46 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Так, ст. 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Статьей 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В силу положений ч. 1 ст. 52 Закона №-Ф3 в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства являются:
-объяснение заведующей МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» ФИО46;
-приказ о назначении на должность заведующей МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района»;
-представление об устранении нарушений законодательства об образовании и ТК РФ;
-справка о результатах проверки.
Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.
Из толкования норм ст. 213 ТК РФ, положений Правил и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений.
По изложенным основаниям, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> ЧР прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения - удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад № <адрес> муниципального района» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, а именно: ФИО3. ФИО4, ФИО49ОМ., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12-Х., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО50 II, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО48., ФИО21, ФИО22-Э., ФИО23-Х., ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО51 3.3., ФИО22-Э., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО47, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд Чеченской Республики в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в месячный срок со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.М. Эдиев
Копия верна:
Решение вступило в законную силу «___» ___________ 20___г.
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Наурского районного суда
Чеченской Республики.
Судья А.М. Эдиев