34RS0№-97
Дело № 2-703/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.
при секретаре Богушевой А.С.
с участием участвующего в деле прокурора Грошевой В.Р., истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда по доверенности ФИО2
13 марта 2023 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-703/2023 по исковому заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО6 к ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда о понуждении к назначению мер социальной поддержки.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда о понуждении к назначению мер социальной поддержки.
В обоснование иска указано, что 16 августа 2022г. ФИО1 обратилась в ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по назначению ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты части расходов за жилищно – коммунальные услуги.
22 августа 2022г. ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда было отказано в удовлетворении заявления ФИО1 в связи с поступлении информации о наличии у ФИО1 непогашенной задолженности по оплате расходов за жилищно – коммунальные услуги.
Так как определением мирового судьи от 15 февраля 2021г. судебный приказ от 10 февраля 2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, то прокурор, к которому ФИО1 обратилась с заявлением, полагает права ФИО1 на предоставлении ей мер социальной поддержки по назначению ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты части расходов за жилищно – коммунальные услуги, нарушенными, что является основанием обращения в суд с иском.
Прокурор Грошева В.Р., истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования полностью поддержали.
Представитель ответчика ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал заявленные исковые требования необоснованными, поскольку должностные лица ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда действовали в соответствии с полученными сведениями о наличии у ФИО1 задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 22 Федерального закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015г. № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:
ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением Т – VI №, выданным 05 августа 2022г. ( л.д. 19)
16.08.2022г. гражданка ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки по льготной категории, в соответствии со ст. 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015г. № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ( л.д. 27-29).
По заявлению ФИО1 было вынесено решение от 25.08.2022г. № 1/250822 о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 01.08.2022г. в размере 588,00 руб.( л.д. 26)
В то же время, решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» № 2/230822 от 25 августа 2022г. ФИО1 отказано в ежемесячной денежной выплате на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с несоответствием заявителя требованиям п. 1.5 Порядка (Постановление АВО от 24 августа 2016г. № 487-п). ( л.д. 30)
В соответствии с п. 1.5 Порядка «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета», меры социальной поддержки назначаются гражданину при условии отсутствия у него непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом.
В соответствии с п. 2.5 Порядка центром социальной защиты населения осуществлен запрос сведений, в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС «ЖКХ»), подтверждающих отсутствие (наличие) у ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, б<адрес>, <адрес>, непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом.
По указанному запросу получен ответ о наличии непогашенной задолженности на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 94 от 10.02.2020.
13.09.2022г. ФИО1 обратилась повторно с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда», и в соответствии со ст. 27 Социального кодекса, в соответствии с Порядком, по заявлению было вынесено решение от 23.09.2022г. № 1/230922 о назначении ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.09.2022г. в размере 674,00 руб.
Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 94 от 15.02.2021 судебный приказ от 10.02.2020 о взыскании задолженности с ФИО1 был отменен.
Таким образом, на момент рассмотрения первоначального обращения ФИО1 определялось право на получение вышеуказанной субсидии.
Согласно п. 2.8 Порядка, меры социальной поддержки назначаются с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.3 вышеуказанного порядка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении обязанности на ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на компенсацию оплаты части расходов за жилищно – коммунальные услуги за период с 25 августа 2022г. ( включая месяц обращения с заявлением).
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.
Действительно, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» является пользователем информации предоставляемой ГИС «ЖКХ» и не несет ответственность за ее корректное, своевременное внесение в информационный ресурс и принимает решение в соответствии с получаемой информацией.
Вместе с тем, в августе 2022г. подтверждено право ФИО1, как ветерана труда, на получение мер приведенной выше социальной поддержки. При этом, не внесение в информационный ресурс ГИС «ЖКХ» сведений об отмене судебного приказа мирового судьи от 10 февраля 2020г., который был отменен определением судьи от 15 февраля 2021г. не является основанием для признания обоснованным отсутствия права истца на получение мер социальной поддержки, что является основанием удовлетворения иска.
В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ по мнению суда прокурор Красноармейского района г. Волгограда обоснованно обратился с иском в защиту нарушенных социальных прав ФИО1 на основании ее заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО7 к ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда о понуждении к назначению мер социальной поддержки, удовлетворить.
Обязать ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда (ИНН <данные изъяты>) назначить ФИО1 ФИО8, паспорт № №, ежемесячную денежную выплату на компенсацию оплаты части расходов за жилищно – коммунальные услуги за период с 25 августа 2022г. ( включая месяц обращения с заявлением).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2023г.
Председательствующий: А.П. Ковалев