К делу №2-782/2023
УИД 23RS0018-01-2023-000550-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край 11 июля 2023 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №4 об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Калининский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ СОШ № об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, в котором указано, что во исполнение указания прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за соблюдением природоохранного законодательства» прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что ответственными лицами образовательной организации работа в данном направлении ведется с нарушениями закона.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 14.4 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Люминесцентные лампы, утратившие потребительские свойства, внесены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» под ко<адрес> 71 101 01 52 1 в раздел «отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю».
Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, МБОУ СОШ № при наличии фактов образования отходов I и II классов опасности не заключены соответствующие договоры по их утилизации с федеральным оператором.
Данные факты нашли свое отражение во внесенном прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации представления, по результатам рассмотрения которого указано на их устранение в будущем.
В соответствии с информацией образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие договорные отношения остаются не оформленными.
Вышеотмеченные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на охрану окружающей среды.?
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд обязать МБОУ СОШ № устранить нарушения ч.1 ст.14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» путем заключения договора по утилизации образующихся в образовательной организации отходов I и II классов опасности с федеральным оператором.
Стороны в суд не явились. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, во исполнение указания прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за соблюдением природоохранного законодательства» прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что ответственными лицами образовательной организации работа в данном направлении ведется с нарушениями закона.
Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.1 ст.14.4 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Люминесцентные лампы, утратившие потребительские свойства, внесены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» под ко<адрес> 71 101 01 52 1 в раздел «отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю».
Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, МБОУ СОШ № при наличии фактов образования отходов I и II классов опасности не заключены соответствующие договоры по их утилизации с федеральным оператором.
Данные факты нашли свое отражение во внесенном прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации представления, по результатам рассмотрения которого указано на их устранение в будущем.
В соответствии с информацией образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие договорные отношения остаются не оформленными, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления – удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ № устранить нарушения ч.1 ст.14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» путем заключения договора по утилизации образующихся в образовательной организации отходов I и II классов опасности с федеральным оператором.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:____________________
В окончательной форме - 16.07.2023 года.