77RS0002-02-2022-012381-62
№5-2135/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 12 июля 2022 года
Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из протокола об административном правонарушении №63АА375698 следует, что 18 апреля 2022 г. ОАО «РЖД» допущено нарушение по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения п. 13 и п. 14 адрес на адрес железнодорожного переезда1008 км ПК 10 ж/д путь адрес, а именно: выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда: при производстве дорожных работ по капитальному ремонту второго главного пути был перекрыт железнодорожный переезд, а также демонтировано резинокордовое покрытие (настил). Разрешения Министерства транспорта и автомобильных адрес на перекрытие автодороги межмуниципального значения филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Куйбышевского дирекции инфраструктуры Октябрьской дистнации пути получено не было.
В судебное заседание законный представитель ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 63АА375698;письмом от 19 апреля 2022 г. №77/5508; определением о возбуждении дела об административном правонарушении 63 ОВ 002790; актом выявленных недостатков; фототаблицей; ответом на обращение от 20 апреля 2022 г.; рапортом; выпиской ЕГРЮЛ.
Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.
Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В силу адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 января 2003 г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
На основании ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Условия эксплуатации железнодорожных переездов согласно ч. 4 ст. 21 Закона №17-ФЗ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно п. 7 Приказа Минтранса России от 31 июля 2015 г. №237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов», железнодорожный переезд - пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.
На основании пп. 79-80 Приказа Минтранса России от 31 июля 2015 г. №237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов», владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования оборудуют железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями Условий эксплуатации железнодорожных переездов и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства.
Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
В силу п. 28 Приказа Минтранса России от 31 июля 2015 г. №237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов», железнодорожные переезды, оборудованные устройством заграждения от несанкционированного въезда на железнодорожный переезд транспортного средства, должны обустраиваться пешеходной дорожкой, а также информационными щитами на подходах к железнодорожному переезду с предупреждением водителей о наличии на железнодорожном переезде дополнительных устройств, предотвращающих въезд автотранспорта на железнодорожный переезд.
Материалами дела подтверждается, что ОАО «РЖД» допущено нарушение по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения п. 13 и п. 14 адрес на адрес железнодорожного переезда1008 км ПК 10 ж/д путь адрес, а именно: выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда: при производстве дорожных работ по капитальному ремонту второго главного пути был перекрыт железнодорожный переезд, а также демонтировано резинокордовое покрытие (настил).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 руб., предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), КПП 631601001; ИНН <***>; ОКТМО 36604000; номер счета получателя платежа 03100643000000014200, Отделение Самара Банка России//УФК по адрес, БИК 013601205; кор./сч. 40102810545370000036; КБК 18811601123010001140; УИН 18810463220230001944.
Разъяснить, что в силу ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 100000 рублей.
В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-2135/2022).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Ю. Старовойтова
Басманный районный суд города москвы
адрес, Москва, 107078
тел.: телефон
факс: <***>
E-mail: basmanny.msk@sudrf.ru
№ 5-2135/22
ОАО «РЖД»
адрес,
д. 2/1, стр. 1
Направляю в Ваш адрес копию постановления копию постановления по делу №5-2135/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД».
Приложение: копия постановления.
Судья К.Ю. Старовойтова
Басманный районный суд
города москвы
адрес, Москва, 107078
тел.: телефон
факс: <***>
E-mail: basmanny.msk@sudrf.ru
№ 5-2135/22
ОМВД России по адрес
адрес
Направляю в Ваш адрес копию постановления копию постановления по делу №5-2135/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД».
Приложение: копия постановления.
Судья К.Ю. Старовойтова