УИД № 19RS0001-02-2022-007365-26
Дело № 2-5298/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.10.2022 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.Н.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ об установлении досрочной страховой пенсии по старости,
с участием истца Т.Н.А.,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Истец Т. обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по РХ, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности и наличием необходимого стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом, ответчиком не были приняты к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнений в судебном заседании, календарном исчислении, нахождение в оплачиваемом учебном отпуске при исполнении обязанностей в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» (в последствие ГБУЗ РХ «<данные изъяты>»). С решением пенсионного органа истец не согласна. Просила признать решение ответчика в части не включения указанных выше периодов работы в специальный стаж; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды ее работы в календарном исчислении; определить возникновение права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений).
Истец в судебном заседании требования поддержала, с учетом уточнений.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании не согласилась с доводами истца, приведя в обоснование решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Т. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – ОПФР по РХ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального (медицинского) стажа.
По представленным документам, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ истца специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 25 лет. 2 месяца 21 день.
Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении - нахождение в оплачиваемом учебном отпуске при исполнении обязанностей в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» (в последствие ГБУЗ РХ «<данные изъяты>») не включены в специальный (медицинский стаж) стаж.
Материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» (в последствие ГБУЗ РХ «<данные изъяты>») в сельской местности.
Также подтверждается (соответствующие приказы работодателя) нахождение истца в спорные периоды в дополнительных учебных оплачиваемых отпусках как работник совмещающий работу с обучением.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статьей 174 ТК РФ, исходя из которой периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» (в последствие ГБУЗ РХ «<данные изъяты>») подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.
Решение ГУ – ОПФР по РХ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Т.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.
Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2019 году - досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом уже включенных ответчиком и решением суда в специальный стаж истца периодов работы, истец приобрела 25-летний стаж лечебной и иной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как утверждает истец.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Т.Н.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН юридического лица №) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Т.Н.А. (СНИЛС №) периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» (в последствие ГБУЗ РХ «<данные изъяты>») - в календарном исчислении.
Считать выработанный Т.Н.А. выработанный специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н.Лемперт