63RS0039-01-2023-004081-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4935/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, указав, что административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 76475,72 руб., в том числе:
- транспортный налог за 2015 год в размере 22 169 руб., пени за 2015 год в размере 324,04 руб.;
- транспортный налог за 2017 год в размере 53205 руб., пени за 2017 год в размере 777,68 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды (2015-2017) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД по г. Самара, ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области.
Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление: № 60588508 от 29.08.2018 о суммах налога за 2015 и 2017 года со сроком уплаты до 03.12.2018.
Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок не уплачен транспортный налог, налоговым органом выставлено требование № 13250 от 30.01.2019 об уплате недоимки по налогу в срок до 13.03.2019.
Данное требования оставлено без исполнения.
Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требования об уплате налогов) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок исполнения требования № 13250 от 30.01.2019 установлен до 13.03.2019, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа надлежало обратиться в течение шести месяцев, то есть до 13.09.2019.
Из материалов приказного производства следует, что заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок № 3 Железнодорожного судебного района г.Самары 18.09.2019, то есть по истечении установленного срока, что подтверждается регистрационным штампом и ответом мирового судьи на запрос налоговой инспекции.
Доказательства направления заявления о вынесении судебного приказа в более ранний срок налоговой инспекцией не представлены.
18.09.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Самары вынесен судебный приказ № 2а-1336/2019 о взыскании налоговой задолженности за 2015 и 2017 гг.
28.06.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Таким образом, установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023.