РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1579/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промышленный союз» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Промышленный союз» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 217 694 руб.; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 331 239 руб.; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 792 282 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, тем самым нарушены его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация муниципального района Ставропольский, Администрация сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставило принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № №, № на усмотрение суда.
Администрация сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный союз» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 7660 кв. м, расположенный по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 4385 кв. м, расположенный по адресу: , на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5368 кв. м, расположенный по адресу: на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №
Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена постановлением правительства Самаркой области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № – в размере 7 850 810,6 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 4 572 371,05 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 5 568 494,8 руб..
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, общество общества с ограниченной ответственностью «Промышленный союз» 19 июля 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 2022.05-04/1, № 2022.05-04/2, № 2022.05-04/3, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий» 24 июня 2022 года, в соответствии с которыми рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 4 217 694 руб.; земельного участка с кадастровым номером № – в размере 2 331 239 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 2 792 282 руб..
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленным отчетам, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к отчетам об оценке № 2022.05-04/1, № 2022.05-04/2, № 2022.05-04/3, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий» 24 июня 2022 года, суд приходит к выводу о том, что определённая ими рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 217 694 руб.; земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 331 239 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 792 282 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются правомерно заявленными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 июля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Промышленный союз» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 7660 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 217 694 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 4385 кв. м, расположенного по адресу: на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 331 239 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5368 кв. м, расположенного по адресу: на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 792 282 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Промышленный союз»
в суд считать 19 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.